具体工作任务和要求

牵头领导

主 办 单 位

协 办 单 位

一、总目标

1.地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长3%以上。

严志平

统计局

财政局

税务局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

2.规上工业增加值增长13%以上。

王  菲

工信局

统计局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

3.固定资产投资增长12%以上。

严志平

王  菲

统计局

发改委

工信局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

4.社会消费品零售总额增长6.5%以上。

王  菲

商务局

统计局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

5.城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%以上。

严志平

统计局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

6.主要污染物排放等指标完成上级下达目标。

汪云辉

王  菲

生态环境局

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

二、聚链成势、壮大集群，着力升级“德兴制造”

7.坚持“主攻工业、决战园区”不动摇，力争规上工业主营业务收入超530亿元，增长20%以上。

王  菲

工信局

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

8.深入贯彻落实“1269”行动计划，积极打造“链长制”升级版。推动传统产业焕发新质活力。深化与央企、省属国企合作，加快矿权资源整合，推动精深加工企业落户德兴，构建黄金全产业链，争创国家级中小企业特色产业集群。

严志平

王  菲

工信局

高新区

铜都集团

黄金产业发展服务中心

黄金公司

中联办

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

9.推动科兴三期、晶塑科技、众鼎三期、沃乐化工、轻竺电子、润邦化学等6个化工组团项目年内建成投产。加快赛尔诺医药、德佑生物、众鼎二期、尊创新能源等建成项目投产达产，打造全省领先的化工新材料产业集群。

王  菲

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

10.促进新兴产业聚势成型。充分发挥品泰制造、德善制造、德辰科技等优势平台和龙头企业牵引效应，引进更多机械制造上下游企业，实现高端装备制造产业集群式发展。

黄训华

王  菲

工信局

市场监管局

商务局

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

11.持续提升光电产业园创新集聚效应，加快港速、正德、华达科等智能终端产品项目建设，推动电子信息产业链条不断延伸。统筹推进新型建材、遮阳新材料、现代家居等产业同步发展壮大。

王  菲

商务局

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

12.继续巩固省级开发区第一等次成绩，争创省级制造业高质量发展试验区、数字化转型标杆园区。

严志平

王  菲

高新区

工信局

发改委

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

13.持续提升园区承载能力，加快城北新区污水再提升等项目建设。

王  菲

高新区

工投公司

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

14.强化“亩产论英雄”导向，确保“标准地”供应占比保持100%，力争消化“批而未用”土地2000亩，亩均效益进入上饶第一方阵。

汪云辉

王  菲

自然资源局

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

15.深化开发区管理制度改革，创新“管委会+公司”机制，进一步理清职能定位、制定权责清单，支持平台公司优化升级。坚持“园区事、园区办”，持续优化企业全生命周期服务，积极构建“四个一”增值服务体系。加快发展研发设计、检测认证、法务咨询等生产性服务业，进一步提升园区第三方配套服务质量。

严志平

王  菲

发改委（营商办）

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

16.统筹好有效市场和有为政府，深入开展新一轮优化营商环境对标提升行动，打响“在德兴，办事顺心”营商环境品牌。

严志平

发改委（营商办）

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

17.大力开展“领航型”企业培育和“两年扶优”计划，完善“小升规”动态培育库，认真落实各项纾困政策，力争新增超10亿元企业1家、规上工业企业40家。

严志平

王  菲

发改委

工信局

科技局

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

18.持续开展“开拓市场万里行”活动，组织企业参加境内外展会12场以上，力争帮助企业新签订单超100亿元。

王  菲

工信局

商务局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

19.深入落实“千项技改、万企升级”行动，探索产业链协同技改等新模式，推动企业关键业务场景深度再造，力争新增两化融合示范企业5家、深度上云企业40家，培育“小灯塔”企业3家，L6级及以上企业达到60家以上。

王  菲

工信局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

三、扩大投资、提振消费，着力激发“德兴活力”

20.结合“十五五”规划编制，聚焦中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等方向，提前谋划一批“两重”“两新”、科技创新、基础设施等领域项目，争取更多项目进入国家、省、上饶市“盘子”，力争各类争资额超20亿元。

严志平

发改委

财政局

重点项目服务中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

21.着力健全“分级负责、层级调度、统筹推进”机制，完善项目全生命周期服务，强化用地、资金、用工等保障，实施市本级重点项目275个、省大中型项目58个，确保重大项目建设继续保持在上饶前列和全省第一方阵。

严志平

发改委

重点项目服务中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

22.深入实施提振消费专项行动，加力扩围消费品以旧换新活动，举办福满新春、狂欢盛夏、嗨购金秋、畅享暖冬等主题消费季活动，扩大餐饮、住宿、养老、托育、家政等服务消费，积极培育数字消费、绿色消费、健康消费等新增长点。

王青海

笪海龙

王  菲

商务局

民政局

文广旅局   

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

23.完善以城区为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，加快“互联网+第四方物流”供销集配体系建设，实现城区集配中心、乡镇站点、村级网点全覆盖。

王  菲

商务局

供销社

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

24.主动承接周边热门景区溢出效应，制定和推介更多精品线路，持续引流入德，着力打造“清景婺黄”沿线重要旅游节点城市和文旅消费目的地。

笪海龙

文广旅局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

25.深入实施景区品质提升计划，推动德铜1958、大茅山（花桥）康养旅游度假区、石头部落二期等项目建设，启动华云大酒店创评五星级酒店工作，支持石头部落创建国家AAAA级景区、养心谷创建国家AAA级景区。

笪海龙

文广旅局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

26.高质量举办铁人三项亚洲杯赛，引入社区运动会、骑跑两项等群众性体育赛事，力争举办各类体育赛事不少于15场。

黄训华

教体局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

27.积极承办第四届“国医日”、第二届全国宋代碑刻书法论坛等活动，确保月月有活动、季季有精彩。

笪海龙

黄训华

教体局

文广旅局

中医药产业发展服务中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

四、深化改革、扩大开放，着力积蓄“德兴动能”

28.打好国企改革深化提升行动收官战，扎实开展市属国有企业存量资产盘活专项行动，推动国有资本和国有企业做大做强做优，加快融资平台向产业平台转型，力争铜都集团获评AA信用评级。

严志平

财政局（国资办）

德投集团

铜都集团

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

29.深化“放管服”改革，加快数字政府和服务型政府建设，高标准推进“高效办成一件事”“跨省通办”“市县同权”“县乡联办”等重点改革任务。

严志平

行政审批局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

30.深化金融改革创新，积极推出特色金融产品，提升“德兴银企通”服务质效，确保各项贷款增速不低于14%，普惠小微贷款、制造业贷款增速高于各项贷款平均增速。

严志平

金融服务中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

31.深入实施第四批“微改革”项目，推动一批标志性改革举措落地见效，形成更多可复制、可推广的“德兴经验”。

严志平

政府办

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

32.积极做好杭淳开上、上景高速连接线等项目前期工作，推动南外环、龙头山至港首公路等项目建设，完善区域路网布局。

笪海龙

交通运输局

公路事业发展中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

33.接续实施“大抓招商年”活动，围绕长三角、粤港澳、京津冀等重点区域，瞄准“三类500强”企业、央企、上市公司、国家高新技术企业，分级分类梳理制定“五张清单”，积极运用园中园招商、以商招商、资本招商、链式招商等方式，力争招引亿元以上项目不少于100个，其中优强项目5个。

王  菲

商务局

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

34.全面对接融入G60科创走廊，实施研发经费投入攻坚行动，加快培育新质生产力，力争全社会研发经费投入强度超1.7%。

王  菲

科技局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

35.扎实开展科技型企业梯次培育计划，健全金融支持科技型企业“白名单”制度，力争“科贷通”投放超6000万元，认定科技领军入库企业1家、瞪羚（潜在）企业1家、国家高新技术企业26家，新增省级专精特新企业5家，入库科技型中小企业140家。

严志平

王  菲

科技局

工信局

金融服务中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

36.大力实施企业研发机构建设三年行动计划，力争规上工业企业设立研发机构占比超50%，争创省级创新平台1家。

王  菲

科技局

工信局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

37.依托浙大—科兴生物医药化工联合研发中心等载体，加快建设一批科创飞地、产业飞地，打造全省医药化工领域首个“产学研用”深度融合创新联合体。

王  菲

科技局

工信局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

38.加快实施青年发展规划，优化人才政策，用好“产业+人才”“项目+人才”“科研院所+科技小院+企业+人才”等模式，探索设立“人才飞地”，力争引育各类人才500名以上，争创青年发展友好型城市。

严志平

市委组织部

人社局

人才发展服务中心

团市委

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

五、扮靓山水、精筑园林，着力彰显“德兴魅力”

39.牢固树立产、城、人融合发展理念，以高标准规划严格管控城市空间布局、空间定位、空间界限，加快中心城区、老城区、服务业集聚区等片区控制性详细规划及各类专项规划编制，进一步优化城市山水空间格局。统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，将德文化融入每个街区设计。严格执行城市总规，强化“两违”管控，严厉打击各类违法建设。

汪云辉

自然资源局

城管局

市政府有关部门、银城街道、新营街道

40.推动城市体检成果转化应用，探索可持续的城市更新模式。聚焦新能源充电桩城乡覆盖率提升、公交网络覆盖率提升、园林绿化管护、小微地块利用、雨污管网完善等领域，实施市政基础设施补短、便民服务功能优化、城市生态空间修复等系列行动，推动生活污水处理厂三期扩建、红山文体公园、城市防洪治涝提升工程、城区森林慢道等项目建设。积极申报城中村改造项目，编制老旧小区改造行动计划，稳步推进老旧小区改造。围绕打造15分钟便民生活圈，高质量建设红山、银山2个“完整社区”。

汪云辉

住建局

城管局

自然资源局

住房建设保障中心

交投公司

市政府有关部门、银城街道、新营街道

41.大力开展城市环境综合整治行动，持续巩固国家卫生市创建成果。深入开展中心城区“五化”行动，稳步推进校园周边、农贸市场等重点区域综合环境整治。扎实开展全国县级市生活垃圾分类试点，加快生活垃圾综合处理体系建设，扩大垃圾分类覆盖面。加强无废机关、无废单位等“无废细胞”建设，争创“无废城市”。健全完善“街道吹哨、部门报到”“干部进小区、考核进小区”等长效机制，持续擦亮“红色物业联盟”名片。深化城市特色应用场景开发，积极谋划一批智慧城管、智慧政务、智慧安防等配套项目，推动城市治理向数字化、现代化、精细化转变。

严志平

汪云辉

市委组织部

城管局

生态环境局

市委政法委

行政审批局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

六、服务“三农”、促进振兴，着力打造“德兴样板”

42.深入学习运用“千万工程”经验，一体推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，打造全省“四融一共”和美乡村建设先行县“德兴样板”。

王青海

农业农村局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

43.扛牢耕地保护和粮食安全责任，加快推进1.41万亩高标准农田建设项目，确保粮食播种面积不低于31.3万亩、总产量不低于2.18亿斤。

王青海

农业农村局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

44.优化拓展“1+8”全程机械化综合农事服务体系，着力打造区域农事服务品牌。深入实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动，推动百果园“三个零”鲜食蔬菜产业园、盒马村数字化农业示范区等项目达产达效，力争盒马村数字化农业示范区实现产值3亿元以上，优质农产品进驻高端商超数量保持上饶第一。

王青海

农业农村局

农投公司

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

45.大力实施交通物流降本提质增效行动，完善“客货邮+”模式，围绕体泉布艺电商、张村果蔬、万村肉牛等特色业态，开通定制化运输专线，争创全国深化客货邮融合发展示范县。

笪海龙

交通运输局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

46.加快推进“四融一共”和美乡村先行区建设，确保建成28个“四融一共”和美乡村示范点。打好农村人居环境整治提升五年行动收官战，大力开展村庄整治、庭院整治等专项提升行动，统筹推进生活垃圾治理、污水处理、厕所改造“三大革命”，健全完善长效管护机制，争创全省农村人居环境整治工作先进县。

王青海

农业农村局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

47.深化传统村落保护三年提升行动，推进海口村中国传统村落保护及传承等项目建设。完善农村道路“新三通”建设，确保新建、改建县乡村道路72.6公里，改建桥梁15座。推动镇村公交降本增效，精准布局公交线路，探索实施预约制、弹性制等服务模式，进一步提高资源利用率。

笪海龙

黄训华

汪云辉

住建局

交通运输局

文广旅局

海口镇

市政府有关部门

48.全面开展“乡村著名行动”，稳步推进标准规范的乡村地名体系建设。

王青海

民政局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

49.巩固深化移风易俗乡风文明三年专项行动成果，推动形成婚事新办、丧事简办、孝老爱亲的文明新风尚。

王青海

民政局

市委社会工作部

市委宣传部

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

50.巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦“两不愁三保障”等重点领域，完善防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。深化脱贫人口和防止返贫监测对象增收三年行动实效，完善联农带农机制，加大就业帮扶力度。

王青海

农业农村局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

51.充分发挥“一乡一产”项目带动作用，探索实施“强村公司”模式，盘活农村闲置资源资产，不断壮大村级集体经济。大力推行“龙头企业+农民合作社+农户”等经营模式，发展订单农业、合同农业，促进群众增收。探索推行涉农资金整合提效改革，采取考核奖补方式激发村集体、产业基地、致富带头人等参与乡村建设积极性。

严志平

王青海

市委组织部

财政局

农业农村局

农投公司

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

七、生态优先、绿色发展，着力擦亮“德兴底色”

52.积极践行“两山”理念，协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，争创国家生态文明建设示范区。

汪云辉

生态环境局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

53.统筹抓好上级环保督察反馈问题整改“回头看”，确保做到严督实改。深入打好蓝天提升攻坚战，加强VOCs全流程治理，严格落实城区烟花爆竹禁燃、秸秆露天禁烧等举措，确保空气优良天数比率超98.1%。

汪云辉

王  菲

生态环境局

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

54.深入打好碧水提升攻坚战，完成五七水库城市备用水源地保护区划分，加快污水管网和处理设施建设，推进入河排污口规范化建设，确保主要河流断面、集中式饮用水源水质达标率达100%。深入打好净土提升攻坚战，健全一般工业固废收运体系，加快固废处置利用等基础设施建设，强化危废全过程智能化监管，确保重点建设用地安全利用率达100%。

汪云辉

生态环境局

城管局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

55.扎实开展历史遗留废弃矿山和老窿硐治理成效“回头看”，推进矿山生态保护修复专项行动，加快完成绿色矿业发展示范区建设。

汪云辉

自然资源局

生态环境局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

56.建设“5G+AI”数字管理平台，建立“一员变五员”高素质护林员队伍，打造“林长制”升级版。深入实施环鄱阳湖国土绿化示范项目，纵深推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，确保提升森林质量面积4.37万亩。

王青海

林业局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

57.压紧压实“河湖长制”责任，积极开展“清河行动”，加快实施洎水河人工湿地水质净化及生态缓冲带等工程，打造洎水河生态走廊。探索小水电绿色改革，努力构建布局合理、绿色安全、智能集约的现代化小水电。

王青海

汪云辉

水利局

生态环境局

农投公司

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

58.落实“碳达峰碳中和”战略部署，高标准实施亚行贷款长江经济带江西生态文明与循环经济德兴子项目等重大项目，打造绿色低碳城市。

严志平

汪云辉

发改委

生态环境局

重点项目服务中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

59.扎实开展深化集体林权制度改革先行试点，稳步推进中医药三产融合发展产业园、森林可持续经营产业示范带、中林赣投国家储备林等建设。完善中药材种植溯源体系，推动中药材种植质量提升，建设GAP种植基地2个，争创省级“两山”实践创新基地。

王青海

黄训华

林业局

中医药产业发展中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

60.深化中医药发展“花桥经验”实践，加快国家中医药综合改革示范区（江西）建设，全面开展“西学中”培训，推广中医适宜技术，打造“数智热敏灸市”和“德兴膳饮”品牌。大力实施绿色金融“百亿”行动，积极创新林权融资等产品，确保绿色贷款增速不低于20%。

严志平

笪海龙

黄训华

卫健委

中医药产业发展中心

文旅投公司

银鹿酒店集团

上饶市高级技工学校

金融服务中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

八、倾听民声、回应期盼，着力提升“德兴温度”

61.落实更加积极的就业政策，完善“5+2就业之家”公共就业服务体系，优化高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力等重点群体就业服务，确保城镇新增就业4000人，城镇失业人员再就业920人，就业困难人员就业320人，零就业家庭动态清零。

严志平

王青海

黄训华

人社局

退役军人事务局

教体局

农业农村局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

62.发挥创业孵化基地平台作用，加大创业担保贷款发放力度，力争扶持创业主体不低于1500人。建立用工需求库和就业需求库，发挥上饶市高级技工学校产教融合作用，实施职业技能提升行动，开展“订单培训”，组织各类培训不少于3000人次。常态化做好根治欠薪工作。

严志平

黄训华

人社局

教体局

上饶市高级技工学校

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

63.强化保障性租赁住房管理服务，积极争取专项债收购存量商品房政策，力争建成保障房276套，收购存量商品房216套。

汪云辉

住建局

住房保障中心

银鹿酒店集团

高新区

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

64.全面完善养老、医疗、失业、工伤、生育等保障制度，支持红十字、慈善、社会福利、志愿服务等公益事业发展，做好分层分类社会救助，保障特殊困难群众基本生活。

严志平

王青海

黄训华

人社局

民政局

卫健委

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

65.高质量办好人民满意教育，加快铜矿中学二部新建，铜矿中学、潭埠小学改扩建等项目建设，确保秋季开学前竣工投用，新增学位不少于1800个。推动县域义务教育优质均衡发展通过国家督导评估，学前教育普及普惠通过省级督导评估，高中教育实现提质创优。支持上饶市高级技工学校晋升技师学院。

严志平

黄训华

教体局

人社局

上饶市高级技工学校

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

66.加快紧密型县域医共体建设，推动人民医院创建“三级医院”、中医院创建“三级中医医院”。加强教育、医护队伍建设，健全完善绩效考核等制度，全面提升师德师风、医德医风。

黄训华

卫健委

教体局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

67.积极应对人口老龄化，深入开展养老服务提质升级、银发经济创新发展、老年社会参与扩面等行动，新建7个“一老一小幸福院”、2个老年助餐点。

王青海

民政局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

68.大力发展普惠托育服务，加快托育中心建设，构建生育友好型社会。促进全社会参与关心下一代工作，推动关心下一代事业高质量发展。

黄训华

卫健委

教体局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

69.打好保交房攻坚战，完善监测和预警机制，规范房地产市场秩序，实现平稳健康发展。严厉打击非法金融活动，引导金融机构做好服务实体经济“五篇大文章”。加强政府债务风险监测，持续压降存量债务。

严志平

汪云辉

财政局

住建局

住房保障中心

金融服务中心

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

70.巩固省级食品安全治理示范县创建成果，深化中小学“校园餐”等领域专项整治，筑牢“三品一特”安全底线。

黄训华

市场监管局

教体局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

71.纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，加强应急演练和能力建设，强化隐患摸排整治执法闭环管理，确保不发生较大及以上安全生产事故。加快气象预警雷达等设施建设，强化各类风险预警，做好防汛抗旱、森林防灭火、地质和极端气象灾害防范应对。

严志平

王青海

应急管理局

自然资源局

气象局

水利局

林业局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

72.坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化，持续打好“两场持久战、三场攻坚战”，加快完善“E呼即办”“一网统管”机制，推动基层治理提档升级。常态化开展扫黑除恶专项斗争，完善社会心理服务体系，严防恶性案件和个人极端事件发生。

黄益群

市委政法委

市委信访局

公安局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

73.统筹做好党管武装和国防动员工作，扎实开展双拥共建，推动军民融合深度发展。

王青海

人武部

退役军人事务局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

74.全面完成第五次全国经济普查后续工作。

严志平

统计局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

75.高质量编制“十五五”规划，做到“一张蓝图绘到底”。

严志平

发改委

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

76.深化法治政府建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策，完善重大行政决策程序制度。

黄益群

司法局

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

77.推动府院检良性互动，健全行政复议、行政应诉等行政争议多元化解机制，确保行政负责人出庭应诉率100%。

黄益群

司法局

检察院

法院

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

78.深入实施提升行政执法质量三年行动，严格规范公正文明执法，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，让权力运行有法度、制度执行有准度、行政执法有温度。

黄益群

黄训华

汪云辉

市场监管局

城管局

交警大队

市政府有关部门、各乡镇（街道）、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区

79.坚持过紧日子，严控一般性支出，守牢基层“三保”底线。加大审计、财会、统计监督力度，强化政府投资项目全过程管理，有效防控工程、采购等重点领域廉政风险，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

严志平

统计局

审计局

财政局

发改委

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