昄大乡农村户厕问题摸排整改工作方案

各村（社区），各办（站、所）:

现将《昄大乡农村户厕问题摸排整改工作方案》印发给你们，请结合当地实际，认真抓好贯彻落实。

为贯彻落实4月29日“全省巩固拓展脱贫攻坚成果大排查暨农村改厕问题摸排整改视频会议”精神，根据《江西省农村户厕问题摸排整改工作方案》及《德兴市农村户厕问题摸排整改工作方案》要求，切实推进我乡农村户厕问题摸排整改工作，制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，全面摸排农村户厕问题。边查边改、立行立改，远近结合、标本兼治。强化组织领导，强化协同配合，强化督查调度，加强技术指导，健全机制，有序推进农村厕所革命。

二、工作范围

昄大乡农村地区。重点摸排2013年以来改造的农村户用厕所，包括市卫生健康、农业农村部门和其他部门牵头改造的及老百姓自己改造的。

三、工作任务与时间安排

（一）启动阶段（5月上旬）。抓好落实，成立工作领导小组，召开推进会，开展培训、宣传等。

（二）问题摸排（7月底前完成）。

1.摸排重点。一是问题厕所，指目前不能使用或不能全年使用的厕所。二是工作推进中存在的问题。重点摸排：是否存在目标任务不合理，盲目赶进度、压任务;是否存在推进方式简单化，不尊重农民意愿强行推、简单把发厕具当成改户厕；是否存在不顾客观条件一种技术模式套到底，新技术新产品在大范围推开前未经过试验示范；是否存在产品和施工质量把控不严、改厕不到位不好用；是否存在管护机制不健全，设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题。

2.落实责任。昄大乡由卫健办和新村办牵头，扶贫办配合。

3.摸排方式。在全乡范围内以村为单位，对所有农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查，全面摸清农村户厕现状，实行“谁摸排、谁签字、谁负责"摸排整改责任制。要通过入户调查、查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等方式，对农村户厕进行逐户逐厕排查。农户在家的，要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所；农户不在家的，要实地查看或当场使用，检验厕所情况，防止乱填乱报。要确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。

4.建立台账。乡扶贫办负责指导各地将所有农户厕所情况和摸排出来的问题厕所信息录入省农村厕所革命大数据信息管理系统，建立问题厕所电子台账；问题厕所由乡卫健办和新村办把关审核。各地要及时将所有农村户厕采集信息和摸排出来的问题厕所如实录入系统。乡、村两级要逐级汇总好《农村户厕问题摸排调查表》等有关台账档案，以备督查检查。各地要在7月底前完成问题摸排和信息录入工作。

（三）分类整改（8月底前完成）。

各地对排查发现的问题厕所，制定整改方案， 提出整改措施。要明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，并建立整改台账。对问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。要坚持边排查边整改，不等不靠，对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争 2021年底前全部完成整改；对因技术模式不适宜等导致的，明确时间表和线路图，逐步整改。对工作推进中存在的问题，也要提出整改措施，整改时限等要求。

（四）调度指导（摸排整改任务完成前）

我乡实行每半个月调度一次和成立督查指导组随时指导的机制。

（五）检查评估（9月底前完成）

对每一个问题厕所，严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》及《农村户厕卫生规范》《粪便无害化卫生要求》等国家标准整改到位。

（六）巩固提升（长期坚持）

各地要举一反三，建立健全农村户厕建设机制和管护机制。

四、保障措施

（一）强化技术支撑和宣传。乡卫健办要及时组织相关技术培训和技术指导，做到排查人员先培训后上岗；加强宣传，印发农民群众喜闻乐见的宣传单、宣传册等。

（二）强化资金保障。各地要确保改厕经费落到实处，确保改厕工作顺利进行。

（三）强化领导考核。组织专业考核组按国家相关标准从严考核，对完不成任务，弄虚作假，搞形式主义的，通报批评，严肃处理。