市城管局一贯坚持文明执法，以“721”工作法（即：让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决）开展城市管理日常工作，对市民首次违反城市管理规定的行为且影响轻微，并能主动改正的，实行“首违不罚”容错机制，将被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。以“柔性执法”让市民切实感受到执法者的“温情”和执法的“温度”。

近日，市城市管理局对上海路、农贸市场、银城中路、德兴广场发生占道经营、乱停乱放等违规行为实行“首违不罚”管理措施，采用“城管劝导员”、“发朋友圈”、“签承诺书”等新式管理手段，让违规市民心服口服。

3月1日，城管执法大队对上海路一处流动摊贩进行首违不罚，罚其充当一天城市管理劝导员。

3月2日，城管执法大队对菜场中流动摊贩进行首违不罚，罚其充当一天城市管理劝导员。

3月9日，城管执法大队对首次来我市的外地流动摊贩进行首违不罚，要求其将自己的违法行为发到“朋友圈”并驱离出市。

3月10日，城管执法大队对流动摊贩进行首违不罚，要求违规者签写保证书。

3月11日，城管执法大队对银山矿流动摊贩进行首违不罚，要求其将自己的违法行为发到“朋友圈”并离开。

城管提醒：

▲“首违不罚”措施并不等于“违法不罚”

“首违不罚”不简单等于“违法不罚”，它有几个基本前提——首次发生；危害后果轻微；主动改正或者在行政机关责令限期内改正。满足这几个条件，才有可能依法免于“吃罚单”。

▲“轻微首违不罚”10项

市城管局印发施行《“轻微首违不罚”执法事项清单》，公布了10项“轻微首违不罚”事项，具体清单如下：

市城管局通过依法开展“首违不罚”，让城市管理执法“尺度”和“温度”有机结合。城管执法大队相关负责人介绍，自“首违免罚”的人性化管理措施施行以来，减少了执法者与商户的冲突，拉近了与群众的距离，提高了商户维护市容环境的自觉性，促进了整洁、卫生、和谐城市环境建设。同时以实际行动优化德兴市营商服务环境，赢得市民对城市管理工作的理解和支持。