关于印发《黄柏乡2023年农村问题
厕所整改实施方案》的通知

各村（居）委会、相关办、站（所）：
现将《黄柏乡2022年农村问题厕所整改实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。



德兴市黄柏乡人民政府
2023年5月10日
（此件主动公开）
黄柏乡2023年农村问题厕所整改实施方案

为深入贯彻落实中央、省、上饶市德兴市关于“厕所革命”的决策部署，全面提升我乡农村厕所卫生状况和服务水平，有效改善农村人居环境，不断提升群众生活品质和全社会文明素质，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示精神为指导，坚持把农村“厕所革命”作为基础工程、文明工程，纳入乡村振兴战略,与乡风文明建设及生态文明建设同部署、同规划、同实施，着力补齐设施短板，探索符合农村实际的农村厕所“建管运营”模式，切实改善农村居住环境，努力提升群众生活品质和文明素质，着力保障和改善民生，着力保持社会大局稳定。
二、目标任务
2023年计划新(改)建农村户厕373户(任务分解详见附件1)，其中，无厕户213户，旱厕160户，选定黄柏乡炉湾村作为整村推进村先行村(任务分解详见附件2)，所有厕所问题整改率达到100%。
三、改厕标准
农村户厕问题厕所整改按照:GB/T38836-2020《农村三格式户厕建设技术规范》、GB/T38837-2020《农村三格式户厕运行维护规范》、GB/T38838-2020《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》、GB7959-2012《粪便无害化卫生要求》等国家要求的标准执行。
四、改厕模式
（一）单户改厕：对具备改厕条件，农户自愿改厕的家庭，可以按照三格式卫生厕所的标准进行改厕。对新建农房要同步设计卫生厕所，因地制宜推动水冲式厕所入室，实现黑灰水分流处理。
（二）联户改厕：不具备单独改厕条件（如化粪池选址、房屋之间密度大），可以根据实际情况，组织3户以上的农户进行联户新建化粪池，化粪池的合理化利用由村委会组织或农户自主处理。
（三）污水管网入户：对区域内问题厕所较多，或者根据村庄发展的需要，可以通过实施污水管网项目进行改厕。拟计划实施或者正在实施污水管网的村组原则上不再安排其他改厕事项（除厕屋、厕具等存在问题的厕所）。
五、改厕类型
1.砖彻式：砖彻式防水防渗漏化粪池，具体标准见图纸。
2.一体预埋式：通过预埋一体式化粪池桶，将蹲便器排出的粪污排入一体式桶内进行无害化处理。
3.沼气池式：根据农户家中实际情况，对确实需要建设沼气池式化粪池的农户予以支持。
六、奖补政策
1.新建水冲式卫生厕所：原有唯一厕所为旱厕或户内没有厕所的农户新建水冲式卫生厕所，砖彻式补助3000元/户、一体预埋式补助1650元/户。
2.改建水冲式卫生厕所：原有厕所为一格式、两格式等水冲式厕所改建为三格式卫生厕所，补助2000元/户。
3.拆除旱厕：原户内同时存在旱厕和水冲式厕所等2个厕所以上的，旱厕拆除（填埋、掩盖除外）并在原址上清理干净的补助200元/户，作为村级改厕工作经费。
4.问题厕所整改：对已经具备三格式卫生厕所功能，但厕屋、厕具、化粪池等存在其他问题造成不能正常使用的厕所，整改后能够达到预定要求的补助300元/户。
5.奖补方式：按照“先建后补、以奖代补”的方式，结合实际，统筹规划，严格建设标准，验收公示确认后进行兑付，农村新(改)建卫生厕所以户为单位，不能重复享受补助。
七、实施步骤
(一)准备阶段(2023年5月)。各村（居）委会在实施前要明确目标任务、建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容，确保本地工作切实可行，同时对“厕所革命”实施农户进行宣传发动。
(二)组织实施(2023年6月—12月)。各村（居）委会根据本地实际情况，改好一户上报一户，乡村振兴办会组织人员进行及时初验，并将验收合格的上报至市乡村振兴局，申请组织复验。
八、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）委会要高度重视农村户厕工作，把推进农村“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的重要内容和农村人居环境整治的重要任务。各行政村是农村改厕工作责任主体，要积极发挥村“两委”班子作用，搞好宣传、组织实施，建立改厕工作台账，切实抓好农村厕所改造工作的组织领导和推进落实，形成整体推进“厕所革命”的合力。
（二）提升资金效益。“厕所革命”的资金主要来源是政府投入、项目支持、农户自筹，多渠道筹集厕所建设资金。根据事权与支出责任相匹配的原则，采取“省级引导、市县为主、竣工验收、合格奖励”的方式，先建后补，以奖代补，改厕要与新农村建设、农村人居环境整治等项目有机衔接，提高资金使用效益。
（三）强化宣传引导。充分利用各种宣传手段和途径，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村“厕所革命”的政策、模式以及对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，号召群众参与到“厕所革命”的工作中来，提高群众参与度和工作透明；及时报道农村“厕所革命”工作的进展情况和经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，树立文明新风，努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。
（四）突出结果运用。根据目标任务和日常工作调度，乡村振兴工作站将制定黄柏乡“厕所革命”工作考核办法，加强对“厕所革命”相关工作考评，将“厕所革命”工作纳入各村（居）委会年度高质量发展考核的重要内容。