民政局 2018 年度部门决算

目 录

第一部分 民政局概况 一、部门主要职责二、部门基本情况

第二部分 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表九、国有资产占用情况表

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

情况说明

六、机关运行经费支出情况说明七、政府采购支出情况说明

八、国有资产占用情况说明

九、预算绩效情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 民政局概况

一、部门主要职能

市民政局是市政府主管社会行政事务的职能部门。主要职责

是：

（一）贯彻执行民政工作的政策、法规。拟订民政事业中、

长期发展规划和年度工作计划，并负责组织实施和监督检查。

（二）负责全市民政系统的行政执行、民政专项资金的监督检查和行业纠风工作。

（三）组织减灾、备灾和救灾工作，制定救灾应急预案，启动应急响应。掌握和发布灾情，拨发救灾款物。组织接收、分配国内外救灾捐赠，检查、监督救灾款物的使用情况。会同有关方面指导灾区安排灾民基本生活和开展生产自救。

（四）负责拟定全市城乡社会救助工作的相关规定、发展规划及配套措施。负责社会救助资金分配及使用监督。负责对全市社会救助工作的业务指导、监督检查，开展与社会救助相关的社会救助体系工作。

（五）主管市社会福利院、光荣院、敬老院及服务对象管理工作。负责“三院”资金的分配及使用监督。负责对全市“三院”     业务指导、监督检查。

（六）负责拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作。负责优抚

事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作。

（七）负责退伍义务兵、转业士官、军队复员军人和军队离退休干部接收安置工作。

（八）组织实施社会福利事业发展规划，指导福利事业单位管理。指导老年人和残疾人的权益保护工作。负责实施为老年人服务的“星光计划”。对城乡社会福利企业进行宏观管理并监督  实施扶持保护政策。主管社会福利彩票宣传、发行和销售工作。

（九）指导城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设，指导全市的社区建设工作。

（十）承办村以上行政区域的设立、撤销、更名和界域变更的报批工作。承办与周边县、市的边界线勘定和协商处理边界争议、纠纷工作。主管地名管理工作，拟订地名管理制度，指导地方地名管理工作。

（十一）承担社会团体和民办非企业单位的登记管理工作。负责全市性民间组织的审批、登记、撤销和管理工作。负责全市民间组织行政复议工作。

（十二）主管婚姻登记和儿童收养工作，指导妇女儿童权益保护工作。推行殡葬改革，指导殡葬事业单位管理。负责流浪乞讨人员的救助工作。

（十三）负责民政事业发展规划的制定和财务统计工作，指导、监督民政事业费的使用和管理。

（十四）负责市老龄工作委员会办公室的管理工作。研究提

出全市老龄工作发展规划并拟定实施办法。督促、检查老龄工作在有关部门和各地的落实情况并综合上报。

（十五）承办市人民政府交办的其他工作。

二、部门基本情况

纳入本套部门决算汇编范围的单位共 3 个，包括：局本级、革命历史纪念馆管委会、社会福利。

本部门 2018 年年末编制人数 66 人，其中行政编制 19 人，

事业编制 47 人；年末实有人数 39 人，其中在职人员 37 人，离

休人员 2 人，退休人员 0 人；年末学生人数 0 人。

第二部分 2018年度部门决算表

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

本部门 2018 年度收入总计 3444.67 万元，其中年初结转

和结余 0 万元；本年收入合计 3444.67 万元，较 2017 年增加

797.62 万元，增长 30.13%，主要原因是 2018 年最低生活保障资金、城乡医疗救助等资金纳入本部门年度决算。

本年收入的具体构成为：财政拨款收入 3444.67 万元，占100%。

二、支出决算情况说明

本部门 2018 年度支出总计 3444.67 万元，其中本年支出

合计 3444.67 万元，较 2017 年增加 797.62 万元，增长 30%，

主要原因是 2018 年最低生活保障资金、城乡医疗救助等资金支

出纳入本部门决算；年末结转和结余 0 万元，较 2017 年无增减。本年支出的具体构成为：基本支出672.05 万元，占19.51%；

项目支出 2772.61 万元，占 80.49%。

三、财政拨款支出决算情况说明

本部门2018 年度财政拨款本年支出年初预算数为1377.59 万元，决算数为 3444.67 万元，完成年初预算的 150.05%。其中：

（一）社会保障和就业支出年初预算数为 1377.59 万元，

决算数为 3289.28 万元，完成年初预算的 138.77%，主要原因

是 2018 年最低生活保障资金、城乡医疗救助等资金纳入本部门年度决算。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门 2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出 672.05 万元，其中：

（一）工资福利支出 556.97 万元，较 2017 年增加 140.79 万元，增长 33.83%，主要原因是人员增加及工资变化所致。

（二）商品和服务支出 102.37 万元，较 2017 年增加 3.33 万元，增长 3.36%，主要原因是增加了绿色殡葬。

（三）对个人和家庭补助支出 12.71 万元，较 2017 年减少

43.19 万元，下降 43.19%，主要原因是优抚对象、抚恤人员自然减少。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本部门 2018 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出

年初预算数为 18.9 万元，决算数为 15.69 万元，完成预算的

83%，决算数较 2017 年减少 15.69 万元，下降 38%，其中：

（一）公务接待费支出年初预算数为 13.40 万元，决算数为

10.19 万元，完成预算的 76.04%，决算数较 2017 年减少 2.06 万元，下降 16.84%。决算数较年初预算数减少的主要原因是接待减少及节省开支。

（二）公务用车购置及运行维护费支出 5.5 万元，其中公务

用车运行维护费支出年初预算数为 5.5 万元，决算数为 5.5 万元，