德兴市“党建+养老驿站”新建和关停审批制度

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于积极应对人口老龄化，推进养老服务发展的决策部署，以党建为引领，以村（社区）为依托，以解决农村留守老人、特困老人用餐需求、生活娱乐为重点，整合各类社会资源，大力推进城乡“党建+养老驿站”（以下简称驿站）建设。

二、工作目标

坚持以加强党的领导为统领，以提升老年人幸福指数为目标，进一步规范驿站管理，将驿站新建和关停规范化、制度化，确保在2022年底前实现驿站常态化开放率在75%以上。

三、基本原则

（一）党委引领：乡镇（街道）党（工）委要充分发挥党建引领作用，对辖区内现有的和拟新建的驿站深入开展调研，重点了解地点设置、收费标准、群众满意度等情况，经过党委会研究后确定驿站新建或关停，并报市委组织部和市民政局审批。

（二）村组主导：村（社区）党组织具体负责本村（社区）驿站的日常运营和管理，要及时跟进了解运营情况，对一些运行效益低、群众反映差的要及时进行整顿整改。确需关停的，村（社区）必须将驿站收支账目纳入乡财审计并存档。

（三）村民自愿：驿站向符合条件且自愿遵守驿站相关管理规章制度的老人开放，需要照顾留守儿童的可将留守儿童一并纳入就餐范围，并结合实际情况，制定用餐费用标准，驿站收支情况接受社会和群众监督。

四、工作要求

1.加强组织领导。坚持“书记抓、抓书记”，乡、村两级党组织书记将驿站建设规范化、制度化作为一项重点工作，摆在工作突出位置来落实。

2.强化监督考核。要将驿站建设规范化、制度化列入基层党支部书记述职评议考核的重要内容。乡镇（街道）党（工）委书记负直接责任，村（居）党支部书记负具体责任。组织部门会同民政部门不定期对落实情况开展督查考核，对真抓实干、成效明显的地方加大激励支持力度，对进展不力、落实不到位的地方问责追责。

3.持续关心关爱。各乡镇（街道）党（工）委要加强对各村（社区）驿站的管理，在提供餐饮服务的基础上，定期收集老年人养老服务需求，帮助解决实际困难，开展节日探访、精神关爱、安全监护、权益维护等关心关爱服务，真正把驿站打造为民心工程。