《德兴市推进养老服务提质升级三年行动实施

方案（2023－2025）》政策解读

　　一、起草背景

　　党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”，为新时代养老事业发展划定了航标。根据《江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（2023—2025年）》（赣府厅字〔2023〕41号）和《上饶市推进养老服务提质升级三年行动方案（2023—2025年）》（饶府办字〔2023〕8号）有关要求，对标对表中央有关要求，聚焦解决全省和上饶市养老服务发展的重点难点问题，提出具体目标任务和实现路径。为贯彻落实省政府和上饶市的决策部署，对标养老服务工作的新要求，加快推进养老服务提质升级，更好满足老年人多层次、高质量养老服务需求，结合我市实际，制定了《德兴市推进养老服务提质升级三年行动实施方案（2023－2025）》。　　

二、政策依据

1.《江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（2023—2025年）》（赣府厅字〔2023〕41号）

2.《上饶市推进养老服务提质升级三年行动方案（2023—2025年）》（饶府办字〔2023〕8号）

三、主要内容

　　《德兴市推进养老服务提质升级三年行动实施方案（2023-2025年）》共有五个部分18条具体措施，并明确了相关成员单位的职责任务分工。

第一部分：提升居家社区养老服务水平：涵盖4个方面，一是完善社区养老服务网络；二是丰富社区养老服务设施供给；三是加强社区资源整合和功能融合；四是提升基本养老服务供给。

第二部分：深化公办养老机构改革：涵盖3个方面，一是打造区域性养老服务中心；二是提升公办养老机构失能失智照护能力；三是稳妥推进公办养老机构社会化运营。

第三部分：支持社会力量扩大养老服务供给：涵盖2个方面，一是建设面向社会大众的普惠性养老机构；二是培育壮大市场主体。

第四部分：推动养老服务专业化发展：涵盖4个方面，一是深入推进医养结合；二是提升养老服务监管效能；三是开展养老机构等级评定；四是发展智慧养老服务。

第五部分：加强养老服务要素支撑：涵盖5个方面，一是强化组织领导；二是加强资金保障；三是落实税费优惠政策；四是强化人才队伍建设；五是发挥志愿服务组织和慈善公益力量。

解读单位：德兴市民政局