政府工作报告

—2023年3月日在泗洲镇第十一届人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表泗洲镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、 2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，是极不平凡、极具挑战、极为不易的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控、抗洪抢险、抗旱救灾、安全稳定和经济社会发展，圆满完成了镇十一届人大三次会议确定的各项目标任务。全年完成财政收入5.67亿元（不含1.53亿元未入库资源税）；工业总产值完成42.63亿元，固投完成5.81亿元，超目标完成任务；新增一家规上服务业企业、一家限额以上商贸业企业以及一家规上工业企业，全镇规上工业企业共计22家；在全市乡科级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班中荣获三等奖。一年来，我们主要做了以下几方面的工作：

一年来，我们踔厉奋发、靶向攻坚，实现高质量发展新跃升

招商引资高质高效。狠抓招商引资，招商引资企业尊创新能源代表德兴参加了2022年度上饶市经济巡查和工业巡查，目前已联动试车，预计7月正式投产；洽谈了德兴市桦鑫科技有限公司总投资1.1亿元年产1100万套精密器件项目和江西宋氏葛业大健康产业集团总投资1.05亿元的宋氏葛业葛根深加工项目，实现当年签约、当年投产；总投资1.03亿元的豪洁环保在1月签约，实现了2023年招商引资开门红；中科上饶化工有限公司总投资10亿元的年产30万吨金属表面处理剂和5.8万吨氟化产品项目正在洽谈中；总投资20亿元的新能源汽车废旧锂电池再生利用生产线项目准备工作正在推进。项目建设提质增速。投资477万元的“党建+社会综合治理中心”项目和投资1400余万元的美丽集镇改造项目已完成；投资6200万元五河治理（泗洲段）项目、中央配套6200万元的独立工矿区项目按照序时进度推进；总投资2.1亿元的江铜民爆技改扩和整体搬迁项目因工艺设计变更，正积极协调国家工信部稳步推进。营商环境持续优化。充分发挥人大代表、政协委员等各方面优势，组织代表委员进企业、下车间，开展面对面座谈，收集优化营商环境方面意见建议20余条。扎实开展“入企入户，同德同心”走访活动，镇村二级共190余名干部深入企业经营主体2000余次，每月至少走访帮扶企业1次，收集问题52条，现场协调解决37条，深入了解企业生产中存在的困难，为项目建设和企业生产经营创造良好的环境。

一年来，我们统筹兼顾、重点突破，做实乡村振兴好文章

乡村面貌焕然一新。深化厕所、污水、垃圾“三大革命”，扎实开展“垃圾不落地，泗洲更美丽”、“连户联评红黑榜”等各类活动20余次，真正发挥村民在改善农村人居环境中的主体作用，让群众积极主动地参与到农村人居环境整治中；全年开展人大代表现场巡查活动4次，发现环境问题100余个，已全部移交属地村居处理；全年总计拆除填埋处理旱厕372个，改造户厕320余座，拆除蓝皮棚161个、木棚85个、茅棚109个，拆除空心房203座，从行动上擦亮美丽泗洲的绿色底色，村容村貌进一步提升。乡村品质跨越提升。依托现有龙头企业永宏新型建材有限公司、兴德砖厂、潭埠壮大村集体经济产业园等作为村级集体经济增长点，向上争取资金入股分红；深挖银泗公路、香泗公路绿色经济带潜力，结合自助采摘，壮大油茶、水果等经济作物种植；争取资金50万元，打造了以榨油厂为主体的潭埠村集体经济产业园。2022年全镇村级集体经济收入271.13万，村村过10万元，基层组织经济实力进一步增强。乡村设施持续完善。加快完善村级基础设施，积极“跑项争资”，投入280万元推动潭埠石则坞实现整村提升；投资1400余万元建设5个自然村污水处理项目，正在按照序时进度推进；建成垃圾中转站并投入使用，进一步提升农村垃圾收治能力。

一年来，我们防微杜渐、齐抓共管，筑牢除险保安稳定线

一如既往支持国防建设。始终坚持将征兵工作作为重大政治任务来落实，按照每年“两次征兵、四季准备”的工作思路，深入宣传广泛发动，充分开展线上线下征兵宣传活动，形成征兵政策人人知晓的良好氛围，我镇全年累计向部队输送了六名大学毕业生，高质量圆满地完成了征兵工作。慎终如始抓实安全生产。每月16日开展常态化安全隐患排查工作，重点领域签订责任状50余份，走访企业160家。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，镇本级组建了一支40人以上的综合应急救援队伍，各村居组建10人以上应急救援队伍，全年共开展各类安全生产监管检查120余次，发现问题隐患30余处，均已全部整改到位，取得全市应急管理综合考评第二名的好成绩；加强防火安全巡逻，切实加强野外火源管控，加大野外用火处罚力度，切实筑牢森林防火“安全墙”。精准防控稳住重点领域。有力有效做好信访维稳工作，啃下硬骨头，网格员深入村居，开展敲门行动，累计排查6625户，共摸排矛盾纠纷64件；认真梳理排查矛盾纠纷，将涉及有矛盾的人员列为重点对象并进行重点走访，处理了市长热线反馈问题共计50件。

一年来，我们以民为本、共治共享，增强了人民群众获得感

扎实做好弱势群体救助工作，全年累计走访困难对象170户，累计发放各类民生补助救助资金共290余万元；全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类惠民政策,推进各类保障“应保尽保”，2022年全镇城乡居民养老保险参保率达63%、基本医疗保险参保率达99.71%；成功举办春风行动暨就业援助现场招聘会，加强农村劳动力统计监测，采集农村劳动力信息6036人，帮助农民工更高质量就业；积极创评省级三星敬老院，提高五保老人供养服务及生活质量；加大留守儿童关怀力度，镇团委全年开展活动12场，惠及留守儿童40余名，积极与南昌海关共建打造“潭埠村童心港湾”，并荣获上饶市五四红旗团支部荣誉称号。

各位代表，自疫情发生以来，面对复杂多变的疫情，我们坚持人民至上，生命至上，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，取得了“无疫泗洲”的辉煌成果；面对特大暴雨洪水，我们坚持闻“汛”而动、全力以赴，打好了防洪抢险“保卫战”，切实把“人民至上、生命至上”落实在行动上，在防汛抢险第一线体现责任担当；面对历史极值的干旱情况，我们坚持严密监测，保供水、保生产、保增收，努力实现农业不减产、农民不减收，打赢了抗旱救灾的“保卫战”。

此外，工会、红十字会、妇联等群团组织作用进一步发挥，应急、交通、商贸、文旅、计生、统计等各项工作均取得新进展、新成绩！

各位代表，道阻且长，行则将至。回首一年来的工作，有风雨兼程的前行，有大战大考的淬炼，有履险如夷的欣喜，有团结奋进的感动。我们深深地体会到：上下同心，方可风雨同舟；争先创优，方能有所作为。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下共同努力奋斗、社会各界关心帮助的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向全力支持政府工作的各位人大代表和社会各界人士，向奋战在一线岗位的干部职工们，向关心支持泗洲镇发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

二、  2023年工作安排

各位代表！今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的重要一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚决落实市委市政府的各项决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持“工业挂帅、项目为王”，大干快上、进位争先，为建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城贡献泗洲力量。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：经济体量保持在全市乡镇第一方阵不变，全年财政收入增长3% 左右，工业主营业务收入增长5%左右，全年工业固投过5亿元。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：

（一）立足培优做强，在动能转换中构建产业新体系

坚持大抓项目、抓大项目，持续夯实发展基础。工业项目方面，持续在招商引资上发力，再引入一批“5020”项目。再次对接洽谈山东杜克联峰精密科技有限公司总投资约20亿元的五金产品生产线项目；对接上海车粒子科技公司数字化供应链项目，争取2023年上半年签约落地。农业项目方面，全面加快宋氏葛业“德兴葛”种苗繁育中心和上饶双林集团农文旅综合体两个项目建设进度，2023年部分板块全面建成；按期完成5000余万元的高标准农田建设；全面完成5个自然村污水处理项目；完成总投资6200万元的五河治理和260万元的水毁项目收尾工作；启动总投资57万元的重点山塘维修改造项目及276万元的水利水毁修复项目。旅游项目方面，全力配合市“工矿游”项目推进，打造“德铜1958”等重点项目，确保今年上半年开工建设；中央财政专项配套资金4个独立工矿区项目2023年全部建成完工。交通项目方面，总投资570.8万元的社充至王村公路改建工程和总投资156.9万元的张家畈坑口桥建设2023年完成建设；总投资1100万元的德兴市泗洲镇张家畈至坑口道路(张家畈至水东段）双车道改造工程今年开工建设；投资1225万元的潭埠至中洲段今年完成立项设计；投资130万元的祝家朱砂洪桥完成立项。

坚持创新驱动、优化服务，持续激发产业活力。持续推进数字产业化、产业数字化、数字新基建、数字赋能平台建设。依托恒海科技等数字经济企业，加快推进数字经济创新发展，引导企业加大在高精尖技术方面的资金和人才投入，通过增强数字技术创新能力、加快新型基础设施建设等措施，逐步壮大新产业、新业态、新模式；依托尊创新能源有限公司，引导企业不断提高自主知识产权的科技创新能力，加快新能源技术研发的步伐，进一步促进经济结构优化。

（二）注重品质提升，在精建细管中塑造乡村新形象

坚持以超前思维抓规划、以工匠精神抓建设、以绣花功夫抓管理，加快补齐短板，提升内涵品质，打造宜居泗洲。高标准打造门户形象。实施人居环境整治攻坚行动，完善农村人居环境整治长效机制，坚定走好生态优先、绿色发展之路。常态化开展农村人居环境整治和银泗公路沿线环境整治行动，对各村“脏、乱、差”现象进行全面整治提升。加大力度打造一批环境卫生整治示范点，示范带动其他村相互学习、互比互促，进一步激发包干村干部、群众开展环境卫生整治工作的积极性和主动性，逐步营造“鼓励先进、鞭策后进”的人居环境整治氛围。高质量提升镇容镇貌。以精细化为导向，逐步建立镇容镇貌管理标准体系。聚焦集镇主干道秩序、环境卫生、人行道净化、户外广告等重点整治事项，高标准建设府前路、绣水路等示范道路。加强垃圾中转站的正常运行和管理力度，在做好垃圾分类工作的同时，全面做好前端、中端和末端的垃圾处理工作，加快生活垃圾减量化和无害化处理步伐，以“小切口”推动镇容镇貌“大改变”。多举措推进两违整治。以房屋安全隐患排查专项整治为抓手，纵深推进拆违控违工作，加大违建打击力度，突出重点区域和重点类型违法建筑，确保应拆尽拆，加快实现存量、新增“双清零”，进一步提升村容村貌，营造整洁有序的人居环境。

（三）聚力共建共享，在风险防范中探索治理新路径

加强基层治理体系现代化建设，创新群防群治格局，加快打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。网格效能持续优化。强化网格化专业服务队伍，将居民群众关心关注的多项基层治理相关事项纳入网格服务管理范畴，实行清单式服务，全面提升网格管理精细化水平。同时持续推进党建引领乡村网格治理工作，协调职能部门齐抓共管、各村（社区）抓实网格，全面提高基层治理效能工作。平安建设常抓不懈。全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实安全生产责任制，全领域、全行业、全链条、全流程管控巩固落实安全生产责任制。全方位开展安全整治专项行动，加强危化品、建筑施工、道路交通、消防等重点领域安全监管，有效防范消除安全风险隐患。抓好群防群治队伍的建设，真正发挥巡防队员在社区防范中的积极作用，做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”，做到防控空间和时间上的网格化，筑起群防群治的铜墙铁壁。治理能力全面提升。完善立体化智能化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪，建设更高水平的平安泗洲。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，加强与派出所、司法所等有关单位部门密切合作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益。加强和改进群众信访工作，采取“网格包干、干部入户、警力下沉、乡贤参与”的方式推进矛盾纠纷多元化解。

三、 加强政府自身建设

各位代表，在新时代新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”，必须加强政府自身建设。我们将以永远在路上的清醒和执著，发扬斗争精神，勇于自我革命，努力打造人民满意的服务型政府，切实肩负起党和人民赋予的职责和使命。

（一）旗帜鲜明讲政治。始终将政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动诠释对党绝对忠诚。

（二）勇挑大梁敢担当。大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的作风，把抓落实作为鲜明特质，提升专业能力、创新工作举措，实行清单化管理、联动式推进、高强度攻坚、零积分考核，以实干实效论英雄、定奖惩。

（三）善作善为强作风。切实提高执行力，始终把抓落实作为政府工作的生命线，以制度刚性倒逼效能提升，形成“有部署、有落实、有督查、有反馈”的工作闭环。强化创新意识，提高创新能力，切实做到敢创新、善创新、能创新，不断增强开拓性、创造性。以“严真细实快”的作风，推动政府各项工作务实高效开展。

（四）依法行政立公信。坚持用法治思维和法治方式推动工作，坚持用制度管权管事管人，提高政府公信力和执行力。严格执行重大行政决策程序制度，认真开展重大行政决策评估工作，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

（五）清正廉洁守初心。坚持全面从严治党，严格执行中央八项规定和省委、市委各项规定精神，驰而不息纠治“四风”。纵深推进“廉洁泗洲”建设，坚决纠止一切损害群众利益的腐败行为和不正之风，始终保持清正廉洁的政府形象。

各位代表，新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，同心协力，拼搏攻坚，为争当全省乡镇高质量发展排头兵而努力奋斗，为谱写“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山城的新篇章体现泗洲担当，作出泗洲贡献！