公开平台: | 德兴市政府门户网站 | 分 类: | 部门决算 | ||
发布机构: | 德兴市统计局 | 发文日期: | 2024年02月05日 | ||
标 题: | 德兴市统计局2022年度部门整体支出绩效自评报告 | ||||
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 常年公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
文件编号: | 成文日期: | 2024年02月05日 | |||
生效时间: | 废止时间: |
根据《德兴市财政局关于开展2022年度项目和部门整体支出绩效评价工作的通知》德财字[2023]18号文件精神,德兴市统计局成立了绩效评价工作小组,党组书记、局长吴元明任组长,工作小组对我局2022年度部门预算整体支出绩效进行了全面综合评价。整体支出分基本支出和项目支出两部分,基本支出的评价重点是厉行节约保运转,降低行政运行成本;项目支出的评价重点是规范管理促发展,做到专款专用,提高资金使用效益。经相关业务股室全面综合评价,我局2022年度部门整体支出绩效自评分为100分。现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
(一)单位基本情况
德兴市统计局共有预算单位2个,包括局本级和1个所属二级预算单位。编制人数27人,其中:行政编制9人、全部补助事业编制18人;实有人数25人,其中:在职人员数25人,其中:行政在职人员7人、全部补助事业在职人员18人;退休人员10人。
(二)部门整体支出概况
2021年我局严格按照局机关《财务管理制度》执行财务收支管理,认真执行德兴市财政局财政国库集中支 付核算制度,严格依法依规依程序进行政府采购,坚持公开公平公正。
1.整体支出规模:2022年部门决算收入1109.75万元,支出1109.75万元,其中基本支出400.69万元,(人员支出368.22万元,占基本支出91.90%;公用经费支出32.45万元,占基本支出8.10%,公用经费控制率为100%),主要是为保障行政机关管理工作正常运转而发生的必要费用。项目支出709.06万元,为行政事业类项目支出。
2.按经济分类:一是工资福利支出360.41万元;二是商品和服务支出373.27万元;三是对个人和家庭的补助支出7.82万元;四是资本性支出0.25万元;五是对企业补助368万元。
3.“三公经费”支出:根据上级要求和遵循厉行节约的原则,今年局机关严格控制了招待费、公车用车购置及运行维护费、因公出国(境)费等 “三公”经费支出,2021年“三公”经费支出4.67万元,比年初预算节约了10.33万元。
(三)部门整体支出绩效目标
2022年度,我局严格按照市委市政府和上级主管部门绩效考核指标开展工作,绩效目标的设定和预算的配置均按照要求完成。依规按时公开单位预决算,严格把握存量资金管理和资产管理,严格遵守中央八项规定和厉行节约的原则,三公经费控制率为100%,进一步强化内部管理制度建设,进一步规范财务流程,项目绩效总目标和阶段性目标均按时完成,取得了较好的经济、社会效益。
(四)部门整体支出项目实施情况分析
2022年,我局公共预算财政拨款项目支出共计709.06万元,其中主要包括商品服务支出341.06万元、对企业补助支出368万元,主要用于全省劳动力调查、2019年-2021年新增企业入笼工作奖励、德兴市“四上”企业统计员补助及奖励工作、县域经济考核、小康村及平困村监测、投出产出调查、非制造业采购经理调查问卷调查、新增入笼企业奖励金、2022年德兴市城乡住户调查样本轮换工作、2022年统计台账工作、“企业一套表”联网直报工作以及各项统计工作等经费。资金管理和使用严格依照财政法规和财经纪律执行,未出现违规情况。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效概念,强化部门支出责任,提高财政资金使用效益,根据《德兴市财政局关于做好2022年预算绩效自评工作的通知》,在全局开展财政预算绩效评价工作。
(二)绩效评价工作过程。我局成立了财政预算绩效评价领导小组,并依照全市财政预算绩效考评指标对我局2022度财政预算情况开展了为期一周的考评。通过核实数据、查阅资料、实地查看、归纳汇总等环节对绩效执行情况、资金的来源和使用情况以及绩效目标的实现程度进行了分析评价,并形成了自评报告。
三、主要绩效及评价结论
根据部门整体支出绩效评价指标确定的内容,经评价组综合评价,德兴市统计局2022年度整体支出绩效评为“优秀”,主要体现在以下方面:
1.加强国民经济核算
为加强对经济运行的全面监测和科学调控,建立健全市县两级联动机制,今年我市启动了经济运行分析联席会议制度,联席会议由市政府常务副市长任联席会议召集人,各乡镇(街道)、高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区、统计局、工信局和商务局22家单位主要负责人为联席会议成员。每月召开一次经济形势分析会,每季度召开一次联席会议,紧紧围绕两个目标:市委市政府工作目标和在上饶市创先争优工作目标,紧盯平台数据,紧盯经济发展支撑指标,加强经济运行统计工作,全市建立了经济运行方法,对36项经济运行相关指标进行定期分析通报,对各乡镇经济动态指标进行分析,为市委、市政府决策提供更加精准的服务。
2.加强统计数据质量管控
统计数据质量是统计工作的生命,各专业统计都把提高数据质量贯穿于统计工作的全过程,为市委市政府决策提供有效数据支撑。一是工业统计注重从源头入手加大工作力度,创新工作方法,通过严格标准、提高名录库质量,严格基层数据审核,严格数据质量评估,数据质量明显提高;二是完成2022年“矿产业增加值”基数测算,有效地促进了工业及相关产业增加值核算工作的全面、准确、及时完成,贸易统计通过强基础、重审核、严把关,确保数据质量;三是加大全市服务业统计数据评估力度,同时确保规模以上服务业统计单位不重不漏,特别是针对规模以上企业统计,加强摸底、核实,尽力做到应统尽统;四是人口、劳资、科技和文化产业统计要求把好三关,即经办人员初审关,股室负责人再审关,分管领导复审关,做到差错不出门,确保了数据质量;五是投资统计工作从项目入库着手,实现部门联动,对16+3个乡镇(街道)的市重点项目和市攻坚项目实施过程中存在的问题和困难,以及统计入库情况进行了一一清查和比对,做到应统尽统,确保数据的完整性和准确性,还开展了固定资产投资统计制度改革试点工作,对德兴市1-9月计划总投资5000万元以上投资项目和全部房地产开发项目进行了财政支出法试算;六是农村统计通过加强数据源头管理、严格审核流程、把握重点指标的评估审核力度等措施确保统计数据质量。德兴市统计局制定《2022年统计台账工作管理考核办法》,加强了对基层单位统计工作管理,严格执行统计数据上管一级的原则。高新区产业发展和科技局举全局之力狠抓数据质量,确保客观、全面、真实地反映高新区经济社会发展工作取得的成绩,在上饶市综合排名大幅进位。
3.加强小康监测考核
2022年全市小康考评办法和小康考评指标体系都有较大变化,今年以来,我们进一步加强与上饶市小康办及市及相关部门的衔接,紧紧围绕我市全面小康建设大局,着力发挥部门统计监测的引领和牵头职能,深入做好统计监测业务指导和决策咨询服务,细化量化小康目标,找准发展短板,积极建议建言,在全市小康推进工作中发挥出了积极作用,小康实现程度有所提升,工作成效明显。
4.加强名录库建设
完成了部门数据与单位名录库比对维护和更新,2022年度全市名录库调查单位新增企业 64家,目前,全市名录库法人单位已超过6903个,产业活动单位达914个以上。今年6-7月份,我局组成2个工作组,对全市“一套表”调查单位进行县级抽查,共计完成调查单位25家。统计局集中开展对全市“四上”企业的清理、核实工作,把新增规上企业做为核查重点,对新进的规模企业进行全部走访调查,确保了“两库”企业资料真实、完整、有效,为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。
5.加强调研分析
一是突出重点,统计分析质量不断提升。2022年1月1日至2022年12月31日,市局共撰写统计分析30篇统计信息84篇,其中被上饶市统计局统计信息网采用统计分析13篇、统计信息63篇;被省统计局统计信息网中采用统计分析17篇、统计信息21篇。综合科撰写统计专报、德兴市主要经济运行情况、季度分析等多种统计资料。
二是统计产品更加丰富。除综合统计年鉴、综合统计月报、统计公报以外,今年还改版编印了《德兴市国民经济和社会发展统计手册》,按月编辑《德兴市工业园区主要经济指标》月报。对《经济动态》进行改版扩容,在原有的基础上增加了主要指标曲线图、宏观热点,增加了乡镇对比的相关指标。《统计提要》全面改版,增加全市各乡镇(街道)的对比资料。
6.加强基层基础工作
一是切实推进统计信息化建设,加大网络与信息安全自查和整改力度,增强网络安全,对不同股室各类网络教育培训进行安装和指导工作,为第七次全国人口普查和脱贫攻坚专项调查的顺利完成提供了技术保障。二是进一步健全了市局领导班子成员带领分管股(室)、队、中心联系各乡镇(街道)挂点制度,加强对各乡镇(街道)工作指导;以实施统计管理体制改革为契机,积极推行乡镇(街道)服务型统计站建设,出台了《德兴市乡镇(街道)统计机构、台账考核工作目标》,该细则更侧重了基层统计业务上的规范,机制上的完善,从源头上确保统计数据真实。德兴市统计局积极改善基层统计信息化条件,为全市每个乡镇(街道)配备统计专用电脑一台、打印机一台。并加强对基层统计人员进行业务培训。三是进一步完善了部门统计工作考核评比办法。指导部门合理配置统计人员,进一步规范专业统计台账,加强对部门统计工作的指导。完善了部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。
7.加强能源统计监测工作
继续实施全社会能源统计监测,充分利用部门资源,完善全社会能源统计工作;充实能源统计力量,加强重点耗能企业的统计监测、分析和预警;创新工作思路,加强了能源数据的信息发布,把全社会用电情况以及规模工业能源运行情况从多角度、多侧面写成短小精悍的信息进行发布。
8.加强统计法治工作
一是开展统计普法宣传教育。大力开展户外宣传,利用“12.4”国家宪法日和“12.8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等向群众发放宣传资料,认真落实了“八五”统计普法规划。统计局积极开展第七次全国人口普查宣传活动,利用电视台、报纸等新闻媒体宣传人口普查登记,统计局组织了本局20名基层统计员参加了《中华人民共和国统计法》知识竞赛。全市率先将《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(以下简称《意见》)、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(以下简称《办法》)、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《规定》)纳入市政府常务会议的学习内容。二是组织依法治统有关知识培训班。10月份,统计局年轻干部程智渊同志参加市委组织部举办“贯彻新发展理念,提升新发展能力年轻干部培训班培训了1个月;局长余友敬利用政府常务会议会前学法时机,局长余友敬向市领导解读《意见》《办法》《规定》等统计相关法规制度。
9.加强第七次全国人口普查编印工作
完成了全市第七次全国人口普查普查指导员、普查员1100余人的培训工作和并在第一时间点正式上户登记工作,并进行入户登记、数据采集和PDA录入工作;同时组织各乡镇农普业务骨干集中审核、核实、修改登记数据,确保指标的准确性和完整性;强化普查质量控制,严把“八五人普”事中“登记关”和事后“审核关”;为科学评估普查数据质量掌握了第一手资料,进一步将继续做好人口普查的审核,查疑补漏及资料开发和全市第七次全国人口普查数据资料编印工作。
10.预决算等重要信息公开透明
2022年在德兴市人民政府门户网站上公开本单位的预算、决算信息。同时,我们还对“三公经费”的预算、决算收支情况也在以上网站进行了公示,做到主动接受社会公众的监督评价。
11. 规范资金使用,把好“支出关”
我局经费开支按预算执行,基本支出的日常财务管理工作由机关财务实行统一核算和统一管理,做到不铺张浪费,开源节流。2022年度市统计局没有一起出国出境考察的情况,廉政建设情况良好,努力做到使有限的经费保证机关日常工作的正常运转。
四、存在的主要问题及整改措施
2022年,我局严格按照年初预算批复认真组织实施, 严格执行财经纪律相关管理规定,较好地完成了2022年部门预算编制和决算汇总工作, 2022年目标任务基本完成,预算执行情况较好。但仍存在预算编制不够完善规范,个别项目进度缓慢、绩效管理工作有待加强等问题。
在今后的工作中,我局将严格按照相关要求,加强预算编制的科学性、合理性,让预算编制更贴合实际,使项目预算与工作结合更加紧密。严格按照批复预算执行,并按照项目开展进度有计划申请资金及时支付。加强预算绩效管理,增强预算约束力,做好预算项目支出绩效目标及各项绩效指标的细化、量化工作,用好用活各类财政资金,提高财政资金的使用效益。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
通过绩效评价,我局进一步掌握了项目经费使用情况和取得的效果,总结了项目资金管理经验,为下一年提高项目资金的使用效益,加强财政支出的规范管理、健全、完善支出项目和资金使用管理办法、完善预算编制和加强绩效目标管理等工作提供重要的参考依据。
绩效自评报告完成后将依法在德兴市人民政府信息公开门户网站及时公开,接受社会监督。
德兴市统计局
2023年2月16日