新街字〔2020〕42号

关于切实做好清明期间森林防火工作的通知

各党支部、各村（居）委会，各有关单位：

春季是森林防火的关键时段，春耕生产活跃、清明又是上坟祭祀和旅游踏青的高峰，森林防火形势十分严峻。特别是清明期间的森林防火工作，街道重新作出了具体部署和安排，严控落实森林防火责任制，完善应急预案，强化野外火源管控，加大巡防排查力度，确保清明期间森林防火安全，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故，现就有关事项通知如下：

一、成立机构，部署清明防火工作

防火督查组组长：詹玉华

副 组 长：吴跃明

成 员：杨文强、汪文杰、祝文峰、刘玺

巡查组：

各村（居）巡查组组长由各蹲点领导担任，由组长带领蹲点干部、村（居）干部进行全方位巡查。

督查组主要督查各村（居）在清明期间防火工作情况，负责查处清明期间祭祀活动野外用火，并对违规野外用火者进行处罚。在清明期间（4月1日――4月10日）禁止炼山，发现一起，查处一起。

2、​ 提高认识，全面落实防火责任

清明期间，进入林区祭祀，扫墓人数将成倍增加，加之气候变暖，气温回升较快，气象部门预测清明期间以晴天为主，森林火险等级将显著提高，如果火源管理不到位，极易发生森林火灾，因此各村（居）干部要加强责任感和忧患意识，认清清明期间森林防火工作的严峻形势，对清明期间的森林防火工作要做到周密部署，拿出最大精力，制订最严格的标准，采取最管用的措施抓好森林防火工作，要按照森林防火条例进一步强化政府领导，部门领导，林权所有者的责任，把各项责任落实到具体岗位，具体人员和具体地块。

三、大力宣传，积极倡导文明祭祀

清明期间各地要广泛深入宣传森林防火工作，充分利用宣传车、电视、广播、微信、短信、鸣锣、告示等形式，宣传森林防火的法律法规和森林防火重要性、紧迫性，做到家喻户晓，人人皆知；要对森林防火宣传标牌进行一次全面刷新，在进入林区的主要路口均要设置森林防火固定宣传标牌，特别是在人员聚集所和进入墓地的主要路口要拉森林防火宣传横幅、张贴《关于禁止在禁区野外用火的通告》；各学校要在清明前夕上一堂森林防火宣传教育课，要广泛开展“小手牵大手，小孩教父母”活动；在进入墓地的各个路口要有专人把守，要引导群众提倡移风易俗新风，摒弃上坟烧纸、点蜡烧香的用火陋习，告之祭祀人员不能带火种上山 ，严禁采用烧纸、点香、点蜡烛、燃放爆竹等形式祭奠；要利用播放森林防火知识及典型案例，让回乡祭奠人员都了解森林防火的规定，使其能自觉遵守森林防火的规章，真正做到“文明祭祀，平安清明”。

四、加强巡查，坚决消除火灾隐患

各村（居）要认真做好辖区内的森林防火巡查工作，要严格执行野外用火巡查制度，做到见烟就查，见火就灭。在进入林区要道口、入山口设立哨卡，杜绝火源进入林区。要充分发挥“三防”协会的作用，火险等级在三级以上时，要落实防火警示中每日定时鸣锣，提醒注意森林防火和禁止野外用火，清明期间所有进山路口、重点地段加强巡查，各村（居）要组织3－5支巡查队，每个自然村也要组建1支巡查队大密度地对辖区内野外用火进行巡查；要加强对“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人等重点人员的监管，全面落实监护责任，并上报到街道防火办；要严格落实分片包干责任制，切实把工作责任落实到每个单位、每位领导、每位巡山人员，落实到山头、地块、路口和坟头，决不允许墓地上有用火的现象，对各种违规用火行为要依法依规严查严办。

五、完善措施，做好扑火的各项准备

街道半专业森林消防队的运兵车要做到专车专用，无特殊情况不得挪作他用， 确保森林防火工作的需要。各村（居）要进一步完善森林火灾应急措施 ，积极做好应对突发森林火灾的各项准备，各村（居）半专业森林消防队要时刻处于临战状态，确保一旦发生森林火灾能在第一时间赶赴火灾现场处置扑救，以实现森林火灾“打早、打小、打了”的目的。在扑救森林火灾中要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，始终把人民群众生命财产安全放在扑救工作的首位，坚决避免因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。

六、加强值班，确保信息及时畅通

清明期间各地要严格执行24小时值班、领导带班制度，及时掌握、处置火情，禁止出现脱岗、漏岗，杜绝值班电话转移，要确保火情信息和政令的畅通。各村（居）书记、主任要认真履行职责，原则上不得离开辖区，不得关闭联系电话。因特殊情况确需离开辖区的，须经街道森林防火指挥长批准，同时指定同级代理负责人，办理工作和责任移交，并告之街道森林防火指挥部。各村（居）要认真执行森林火灾报告制度，所有火点要按规定在一小时内向街道防火指挥部反馈，发生火灾必须立即报告。

7、​ 严肃纪律，确保责任追究到位

严格按照《德兴市森林防火领导责任制实施办法》落实责任，严肃防火纪律。1、强化市森林防火指挥部成员单位挂钩包片责任，凡挂钩村（居）委会发生森林火灾、造成责任事故而未及时赶赴现场协同指挥的，追究相应连带现任；2、规范值班高度和火情零报告制度，对迟报、瞒报和“关门打火”贻误战机的，一经发现，从严查处。3、对每起火灾的查处坚决做到“三个不放过”，即：火因不查明不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过，确保森林防火各项措施真正落到实处。4、对引发森林火灾的直接责任人，必须依法依规追究责任，并在新闻媒体上予以通报。5、对交界地区出现森林火灾责任事故的，同时追究交界辖区有关人员的领导责任，以免相互扯皮推诿。6、凡辖区内发生森林火灾造成人员死亡、 国家级自然保护区、风景名胜区、易燃易爆地区周边等敏感部位发生森林火灾、一天内森林火灾2起以上的，由街道防火办对村（居）主要负责人进行通报批评。

附：新营街道2020年清明期间森林防火工作“两包”责任一览表

特此通知

2020年3月28日

新营街道党工委办公室 2020年3月28印发

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