​关于转发《关于开展计划生育优质服务

活动的通知》的通知

各党支部、村（居）委会：

现将德办字［2009］34号《关于开展计划生育优质服务活动的通知》转发给你们，根据有关文件精神认真贯彻落实好。

2009年4月3日

主题词：人口计划生育优质服务转发通知

抄送：市人口计生委

中共银城镇委员会办公室2009年4月3日印发

共印40份

中共德兴市委办公室（通知）

德办字［2009］34号

中共德兴市委办公室德兴市人民政府办公室

关于开展计划生育优质服务活动的通知

各乡（镇）党委、人民政府，大茅山经济开发区，市委各部门、市直各单位：

为全面完成今年的人口计生工作任务，根据市人口计生委前期的调查摸底情况，经市委、市政府研究同意，决定从4月2日－5月20日集中开展一次以补救措施的落实、长效避孕节育措施落实、社会抚养费征收、两非案件查处为主要任务的计划生育优质服务活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委书记的重要指示和上饶市委书记蔡晓明《致各县（市、区）委书记的一封信》精神，继续稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，固国优、保先进，再创佳绩。

二、目标任务

1、抓好政策外怀孕对象落实补救措施，确保人流、引产完成下达任务数的95%以上；

2、提高长效避孕节育措施的落实率和及时率，确保上环、结扎完成下达任务数的90%以上，其中二女户结扎每一万农业人口不少于8例；

3、加大社会抚养费的征收力度，其中当年征收兑现率不低于50%，历年不低于80%；

4、两非案件查处等其它工作有明显进步。

三、活动内容

1、切实抓好政策外怀孕对象落实补救措施。及时落实计划外怀孕对象的补救措施是本次活动的重点，这关系到我市今年的政策内生育率指标的完成，特别是大月份计划外怀孕对象，一定要抓紧时间上户做耐心细致的思想工作，宣传当前计生政策，晓之以理，动之以情的使其落实补救措施。

2、切实抓好长效避孕节育措施的落实。加大计生政策、避孕节育、生殖健康知识的宣传力度，让育龄群众正确理解选择长效措施（一孩上环、二孩结扎）是避孕节育的最佳措施，千方百计提高长效避孕节育措施的落实率和及时率。

3、抓好社会抚养费的征收。对摸底查出的政策外生育对象要按要求征收到位，坚决禁止“以罚代生”等违规行为。坚持依法行政，做到执法主体合法，程序规范，依法征收，加强和法院联系，对顽固不化，工作做不通的征收对象申请法院强制执行。

4、加大力度查处“两非”案件。深入开展专项治理行动，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠的行为，加大有奖举报力度，广泛发动群众举报，掌握线索，确保全面完成年度两非案件查处任务。

四、活动要求

1、宣传发动，营造氛围。各乡镇要成立活动领导小组，制定可操作的实施方案，召开会议做好发动工作。充分利用各种宣传形式，对育龄群众进行计划生育政策法规特别是各项优惠政策、避孕节育生殖健康的宣传教育，让育龄群众知法、懂法。

2、加强领导，精心组织。各乡（镇）党委、政府要把这次优质服务活动作为中心工作来抓，工作开展情况及时给挂点领导、单位汇报。挂点领导和单位积极协助乡镇开展好此次活动，坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，蹲点领导、干部共同抓的格局，确保服务人员到位，措施到位。要克服厌倦情绪，防止应付差事，走过场的现象，层层落实责任，确保目标任务的完成。

3、加强督查，定期调度。市计生领导小组要加大督查力度，对各乡镇的工作进展情况实行十天一通报，将挂点领导和单位一并列入督查考核范围，并将督查结果上报上饶市计生领导小组，对工作滞后的乡镇将进行通报批评。

五、考核验收

活动结束后，市计生领导小组将对各乡镇进行考核。对工作落实，未完成相关指标要求的乡镇要追究责任。

1、对没有完成目标任务，人流、引产完成在90%－95%之间，上环、结扎完成在85%-90%之间，每一万农业人口二女户结扎在6-8例之间、当年社会抚养费征收兑现率在40%-50%之间、历年征收兑现率在70%-80%，五项指标中任意一项上述指标值内的乡镇给予通报批评。

2、对没有完成目标任务，人流引产完成在85%-90%之间、上环、结扎完成在75%-85%之间、每一万农业人口二女户结扎在4-6例之间，当年社会抚养费征收兑现率在30%-40%之间、历年征收兑现率在60%-70%之间，五项指标中任意一项在上述指标值内的乡镇给予限期整改。

3、对没有完成目标任务，人流、引产只完成下达任务数的85%以下，上环、结扎完成下达任务数的75%以下，每一万农业人口二女户结扎在4例以下、当年社会抚养费征收兑现率在30%以下、历年征收兑现率在60%以下，五项指标中任意一项在上述指标值内的乡镇给予重点管理，并按规定追究主要领导和分管领导的责任，同时还要在该乡镇召开工作促进会。

此次考核结果纳入全年目标管理考核中，对没有完成任务的乡镇，要求在三个月内予以整改，逾期仍未完成任务的，将严格兑现一票否决。

附件：2009年计划生育优质服务活动任务分配表

2009年4月1日