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索 引 号: E25001-0201-1970-0167 分 类: 政府文件
发布机构: 发文日期: 2011年05月04日
标 题: 德兴市银城镇关于推进学习型党组织建设的实施意见
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
文件编号: 成文日期:
生效时间: 废止时间:
德兴市银城镇关于推进学习型党组织建设的实施意见


银发(2011)08号


关于推进学习型党组织建设的实施意见

  为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,全面推进学习型党组织建设,不断提升执政能力和领导水平,根据中央、省市对推进学习型党组织建设的要求,结合我街道实际,现提出如下实施意见。
一、重大意义
建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。为大力推进学习型党组织建设,中央和省委分别制定下发了具体的意见,作出了全面部署,是推进学习型党组织建设的指导性文件。全镇各级党组织要认真学习,深刻领会,从深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,团结带领广大人民群众夺取全面建设小康社会新胜利的战略高度,切实把思想统一到中央部署上来,以高度的政治自觉推进学习型党组织建设。
我们党历来高度重视学习,特别是进入新世纪新阶段以来,党中央坚持把学习放在更加突出的位置,中央政治局带头实行集体学习制度,为全党树立了典范。当前我镇正处在科学发展进位赶超的关键时期。建设学习型党组织,是促进全镇经济社会又好又快发展,加快实现“坚持惟德乃兴、致力转型升级、打造全省最具魅力城镇,争创全省经济社会发展一流强镇”目标的内在要求。深入推进学习型党组织建设,有利于进一步提高全镇党员干部的思想政治水平、知识素养和工作能力;有利于进一步发挥党委的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;有利于进一步巩固和扩大先进性教育、深入学习实践科学发展观、机关效能建设、创先争优等活动成果;有利于进一步推动党员干部强化宗旨意识,改进工作作风,形成风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治环境;有利于进一步加快转变增长方式、调优产业结构,积极融入鄱阳湖生态经济区建设,确保经济社会又好又快的发展。全镇党组织要充分认识建设学习型党组织的重要意义,把建设学习型党组织作为加强和改进新形势下党的建设的一项重要任务,切实抓紧抓好,不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力,为我镇“坚持惟德乃兴、致力转型升级、打造全省最具魅力城镇,争创全省经济社会发展一流强镇”提供思想保证、创新动力。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕镇党委“坚持惟德乃兴、致力转型升级、打造全省最具魅力城镇,争创全省经济社会发展一流强镇”总体目标,按照科学理论武装、具有世界眼光、把握富有创新精神的要求,以提高全镇党员思想政治水平、基本素质和工作能力为基本目标,通过建立健全管用有效的学习制度,大力营造重视学习,崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固树立全镇各级党组织全员学习、领导带头学习、党员终身学习的理念,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
三、学习重点
(一)坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,不断提高分析问题、解决问题的能力。
(二)继续深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,总结各地各部门在科学发展、加快发展过程中的成功做法,引导党员干部深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,进一步创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。
(三)深入学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中,不断提高广大干部的人格魅力,以党员干部的模范带头作用,推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,带头弘扬井冈山精神、方志敏精神、铜都精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。
(四)深入学习把握党的路线方针政策和中央重大决策部署。积极开展国情、省情、市情、镇情、形势政策和党风廉政教育。深入学习、准确把握党和国家的重大方针政策、重大战略决策和重要会议精神,深入学习、准确把握省、市的重要部署安排和工作举措。当前,要切实加强对鄱阳湖生态经济区建设的学习,通过学习鄱阳湖生态经济区的发展定位、战略目标和本质内涵,激发全镇广大干部群众抢抓历史机遇、加快发展生态经济,实现绿色崛起的信心和决心;通过学习,积极融入到推进鄱阳湖生态经济区建设中,探索科学发展新路子。围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平,不断研究新情况、解决新问题,在推动实际问题的解决过程中深化规律性认识,不断提高分析问题、解决问题的能力。
(五)深入学习现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识。立足工作岗位,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,积极学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。
(六)深入学习实践中的成功经验。既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习,大力加强调查研究,不断总结群众创造的新做法、新经验。要深入改革发展实践,加强调查研究,不断总结实践中创造的新做法、新经验。更要善于学习借鉴发达地区、兄弟乡镇和部门的好做法、好经验,紧密联系自身实际,有机的运用到实际工作中去,丰富和拓展本地区和本部门改革发展的思路和办法。
四、工作措施
(一)改进学习方法。坚持运用行之有效的学习方法,探索新方法,突出分类指导,增强学习的针对性和实效性。
1、进一步加强和改进党委中心组学习。按照市委关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见,进一步规范管理,丰富学习内容,改进学习方法,完善务虚研讨,增强学习效果,努力把党委中心学习提高到一个新水平。采取专题学习会、辅导报告会、研讨交流会和开展调研等多种学习方式,深入研究我镇改革发展中的重大、热点问题,认真总结实践经验,使学习研究与科学决策、解决问题、推进发展有机统一每月安排一期“双休日”新知识进坛,邀请省内外专家学者进行讲座和辅导,每季度安排一个专题,做好中心发言,开展交流讨论。各单位要严格执行学习计划安排、发言、学习笔记、调研报告、检查考核、笔记调阅等制度,确保学习任务落到实处。
2、加强和改进基层和机关党员干部的学习。坚持“三会一课”制度,保证学习时间和内容。各基层党组织要根据自身条件,召开支部党员大会、支委会、党小组会,按时上党课,确定党员教育主题,组织全体党员积极开展创先争优和学习教育活动。加强学习的组织管理,进一步提高党员参加党支部学习的自觉性和主动性,各单位每星期至少安排半天时间集中学习(原则上全镇每周“学习日”为星期一上午8:30—11:30),采取集中学习与个人自学相结合,专题辅导与交流讨论相结合的学习方法,全年学习时间不少于100小时,读好书不少于10本,学习笔记字数不少于2万字,撰写2篇以上心得体会。要充分利用农村党员干部远程教育平台,为基层党员提供点播式教育,不断增强建设学习型党组织的吸引力凝聚力。
3、扎实开展理论宣讲普及活动。继续深入开展中国特色社会主义理论体系“进乡镇、入社区、进企业、入校园”宣讲活动,围绕中央、省、上饶市和市委的重大决策部署,组织宣讲团深入机关、村居、社区、学校和企业开展宣讲活动。
镇党委抽调专门人员成立理论宣讲组,确保在每个村(居)宣讲1次。通过宣讲,面对面解答党员干部群众思想认识上的困惑,把党的理论创新成果和重大方针政策传递给广大干部群众。
(二)丰富学习载体。在开展建设学习型党组织活动中,要重点组织开展“四个一”活动。
1、开辟一个讲坛。以镇党委中心组(扩大)学习的形式,利用每个月中的一个“双休日”时间,开展全镇干部职工“双休日”新知识讲座,邀请省内外专家、教授来我镇开讲。
2、开展一个活动。在全镇开展以“读书、创新、发展”为主题的全民读书活动,使读书活动进学习中心组、进单位、进家庭。
3、举办一次知识竞赛。9月份,在镇机关举办以“建设学习型党组织、转变作风促工作”为主题的知识竞赛。
4、组织参加一次全镇读书博文大赛。6月—12月,组织全镇广大党员和网民积极参与“全省读书博文大赛”活动。
(三)健全学习制度。形成学习的长效机制,使干部的学习制度化、规范化、常态化。
1、建立健全党组织集体学习制度。严格执行镇党委中心组学习制度、每周学习日、“三会一课”等学习制度,定期组织领导班子集体学习、务虚研讨,保证镇党委中心组集体学习和科级以上领导干部“双休日”新知识讲座每月1次,全年集中学习不少于12天。坚持和完善中心组发言人制度,全年每位中心组成员至少做一次中心发言。
2、建立健全调查研究制度。党员干部要大兴调查研究之风,经常深入群众,深入基层,深入一线,有针对性地开展调查研究,真正做到问政于民、问需于民、问计于民。科级领导干部不少于90天,每年要撰写1至2篇调研报告,分析新情况新问题,提出加强和改进工作的对策建议。
3、建立健全学习培训制度。认真落实《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》,建立基层党员轮训制度。科学安排党员干部的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。着力加强学习、考勤、档案、通报、督查等制度建设,鼓励和支持干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育,扩大教育的覆盖面和参与度。
4、健全个人自学制度。基层党组织每年都要根据形势和任务的需要,对党员干部特别是领导干部自学要提出明确要求,作出具体规定,统一学习笔记,分立健全学习档案,至少开展1次党员学习交流汇报活动,强化党员干部的日常学习,激发个人自学的内在动力,培养良好的学习习惯。党员个人要制定自学计划和学习目标。
5、建立健全学习考核制度。进一步健全党组织集体学习、领导干部脱产学习和在职自学的制度和考核办法。完善述学、评学、考学、督学制度。把学习型党组织建设纳入创先争优、文明单位的评比重要内容。党委成员既要述职、述廉,也要述学。把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。
五、组织领导
(一)明确职责,落实责任。全镇各级党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置,列入重要议事日程,加强组织领导,确保落到实处。镇党委成立由镇党委书记任组长, 镇党群书记任副组长,组织员、宣传员为成员的建设学习型党组织工作协调小组,并在宣传办设立协调小组办公室,加强对学习型党组织建设的协调、指导、服务、督查,形成党委统一领导、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。各级党组织要结合本地本部门实际,按照分层分类推进要求,制定切实可行的具体实施意见,提出操作性强的措施要求,推动学习型党组织建设的深入开展。各基层党组织要在党委统一领导下,密切配合,分工协作,共同抓好学习型党组织建设。
(二)率先垂范,整体推进。充分发挥领导机关和领导干部的示范带动作用,调动广大党员干部参与学习的积极性主动性。要重点抓好党委中心组学习,指导各级领导班子建设成为学习型领导班子,指导和带动下级党组织的学习。党员领导干部要以身作则,率先垂范,以高度的政治责任强烈的求知欲和积极的进取精神,把更多的时间和精力放在学习上,努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。
(三)突出基层,分类指导。要重心下移,切实把建设学习型党组织的任务落实到基层。农村、机关、学校、企业、社区等基层单位党组织要结合实际,因地制宜,采取生动活泼的方式,突出各自特色,动员广大基层党员积极参与,开展各种形式的创建学习型党组织活动。全镇要重点抓好1—2个农村、机关、学习、企业、社区学习示范点,形成各自供特色的学习品牌。通过以点带面,推动建设学习型党组织活动。要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点,提出相应的学习要求。要注意抓好离退休人员、偏远地区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人口中党员的学习,努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。
(四)宣传引导,营造氛围。充分发挥电视台、宣传栏、报社、铜都网、德兴党建网、农村党员干部现代运程教育网络及广告牌、黑板报、墙报等各类媒介在学习型党组织建设中的宣传舆论引导作用,大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措,各地开展建设学习型党组织活动的新思路、新做法、新成效。
(五)严格督查,确保效果。镇党委协调小组办公室会同镇党委督查室每半年督促检查一次各村(居)、镇直各单位位党组织的学习情况,重点检查全镇机关党员干部学习、读书博文上报、理论宣讲等主要情况,督查的结果适时予以通报。
附件:2010年银城镇党委会会前学习计划安排表




2011年8月31日






主题词:党建工作 学习型组织 意见
主 送:各村(居)党支部 镇直单位党支部
中共银城街道党工委办公室 2011年8月31日印发
共印40份
2011年银城镇党委会会前学习计划安排表

序号 学习内容 出台时间 学习形式
1 中共中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 2010.1 领学原文
2 中国共产党纪律处分条例 2003.12 领学原文
3 省委书记在鄱阳湖生态经济区建设座谈会上的讲话 2010.3 领学原文
4 《中华人民共和国突发事件应对法》 2007.8 辅导
5 中共中央办公厅《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》 2010.3 领学原文
6 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 2010.3修正 领学原文
7 中国共产党内监督条例(试行) 2003.12 领学原文
8 腐败案件警示录 2009 观看录像
9 《中华人民共和国循环经济促进法》 2008.10 辅导
10 中共中央办公厅《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》 2009.12 领学原文
11 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 2009.6 领学原文
12 党的十七届五中全会精神 辅导

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