各科室：

     为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财政纪律，维护社会和谐稳定和公平正义，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，落实党的群众路线教育实践活动有关要求，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，按照市党的群众路线教育实践活动整治办的要求，结合为街道实际，制定本方案。

     一、指导思想和基本原则

    （一）指导思想

     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强机构编制管理，深化人事制度改革，建立和完善规范、合理的公共财政管理体制，从源头上预防和治理“吃空饷”问题，维护党和政府在人民群众中的良好形象，密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

    （二）基本原则

      1、坚持“公开、公平、公正”的原则，自觉接受群众和社会的监督。

      2、坚持实事求是的原则，严禁虚报、瞒报、漏报、错报各类“吃空饷”人员。

     3、坚持“一把手”亲自抓，对专项治理结果负总责的原则。

     4、坚持自查与督查相结合、治理与健全制度相结合的原则，通过自查自纠，查缺补漏，健全制度，堵塞漏洞，建立长效机制。

     二、专项治理范围和对象

    （一）治理范围

      银城街道在职在编公务员、事业编制工作人员。

    （二）治理对象

      1、在编不在岗。

      2、到达法定退休年龄未按规定办理退休手续

      3、停薪留职、带薪留职人员未按有关政策规定办理的。

      4、长期病（事）假不上班或者未经有关部门批准病休的。

      5、因工作需要在机关外兼职并领取兼职报酬的。

      6、其他违反规定领取财政工资的。