关于进一步加强应急指挥机制工作的通知

各乡镇人民政府（街道办事处），德兴高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区管委会：

为构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，发挥大应急优势，切实提高防灾减灾救灾和应急处置能力，最大程度保障全市经济社会健康发展和人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：

一、建立组织协调机制。应急管理局与消防救援大队成立应急指挥工作联络办公室，办公室设在应急管理局指挥中心，由市应急管理局分管领导、市消防救援大队副大队长任办公室主任，应急指挥中心主任、市消防救援大队各消防救援站站长为联络员，联络员具体组织双方日常联勤、指挥调度、应急会商、专家联席、应急联动、信息报送等工作。

二、建立日常联勤机制。依托应急管理局和消防救援大队指挥中心，建设全市统一的作战指挥平台，打通数据链路，形成上下贯通、左右衔接的调度指挥网络。在重要节假日、敏感时段、启动自然灾害应急响应、安保等勤务响应时，双方各派驻具有一定调度指挥经验的专业人员进入对方指挥中心，根据需要，由应急管理局调派专家在消防指挥中心参与联合值守，实现信息及时共享、灾情联合研判、应急响应同时启动。日常双方通过“赣政通”、微信、直拨互通电话、音视频互通等灵活方式，共享灾情信息、现场处置情况等信息要素。

三、建立指挥调度机制。应急管理局负责统筹全市应急救援力量建设，协调指挥全市应急救援力量应对各类灾害事故和突发事件；消防救援大队协助指导全市应急救援力量建设，各类灾害事故发生时，根据需求，调度指挥全市应急救援力量开展现场处置。需调用其他应急救援力量开展救援时，根据需要，由应急管理部门和消防救援大队共同拟定调用方案，由应急管理部门下达出动指令，同时向行业主管部门报备。

四、建立应急联动机制。当接收自然灾害预警时，双方会同自然资源、气象、水利等部门开展风险评估、会商研判，统筹消防及应急救援力量，预设前置备勤力量，灾害发生后，消防救援队伍第一时间开展前期处置，并根据救援需要调动其他应急救援力量，应急救援专家按指令做好辅助决策和技术支持工作。双方定期或不定期组织各应急救援力量开展桌面推演、专项演练和综合演练，磨合工作机制，提升队伍紧急拉动和协同作战能力。

五、建立物资保障机制。根据灾害事故救援需要，救援队伍可及时启用应急储备装备，紧急调用抢险救援所需要的大型机械、专业设备、防护装备等设施设备，尽快投入灾害事故抢险救援和综合保障。

六、建立交流研讨机制。每半年应急管理部门和消防救援部门至少开展一次座谈交流研讨活动，每年至少开展一次应急指挥专题培训班，及时总结经验做法、分析复盘双方在信息报送、指挥调度等工作中存在问题，提出整改建议。双方根据需要可不定期安排人员开展交流学习、参观见学、授课培训等，不断规范值班值守、会商研判、应急联动、信息报送等机制，共同提升工作质效。

附件：

1派驻联合值守专家名单

2.德兴市应急管理局 德兴市消防救援大队应急联合值守情况登记表

德兴市应急管理局 

德兴市消防救援大队

2023年6月16日 

附件1：

派驻联合值守专家名单