关于印发《张村乡防溺水工作实施方案》的通知
各村（居）委会、各办（站、所）、乡直各单位：
  为切实开展我乡预防青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会和谐稳定，根据上级相关安全工作会议精神，结合我乡实际，特制定本方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 
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  一、工作目标
  坚持以人为本，生命至上。做到预防为主、源头治理，属地管理、分级负责。建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，实现“平安张村”的目标。
  二、组织领导
  成立乡防溺水工作领导小组
  组    长：宋庆峰             党委书记
  第一副组长：董  平                  党委副书记、乡长
  副  组 长：李俊杰             党委副书记
         徐仁青             人大主席
              丁晓毅             常务副乡长
              周海根             武装部长
              林  灵                  组织委员
              程  祥                  纪检书记
              李兴梁             人大副主席
              陈宝芳             副乡长
              陈  颖                  副乡长
              刘诗生             主任科员
              李和水             主任科员
              曾小云             派出所所长
              吴成聪             司法所所长
              严菊英             便民服务中心主任
              法忠志             综合行政执法大队队长
  成   员： 潘海英             社会事务办主任
              严加亮             社会治理办主任
              陈毅前             应急办主任
              张宝明             交通站站长
              王金泉             自然资源所所长
              何三妹             张村乡卫生院院长
              杨立军             张村学校校长
              董德根             界田中学校长
              陆卫华             界田小学校长
              黄  中                  界田幼儿园园长
              蒋志勇             张村幼儿园园长
              余孝才             店前村书记
              彭金旺             店前村副主任
              王国新             界田村书记
              李裕明             南岸村书记
              熊桂林             笪家庄村书记
              张运锋             瑶畈村书记
              王长盛             张村村书记
              李建新             大畈村书记
              蒋廉兆             梅溪村书记
              严玉梅             汪杨居书记
              陈有盛             长乐居书记
  领导小组下设办公室在乡防溺办，具体负责指导我乡防溺水工作的开展。
  三、包保责任
  乡党政班子成员作为包片领导，对所蹲点村居负总体包保责任；包村干部和村（居）负责人负具体包保责任；包组干部对本组负包保责任。
  四、职责分工
 （一）学校
  1.将各自学校的学生做好网格化台账管理，尤其是留守儿童等重点人群。
  2.落实防溺水“十个一”要求，即上一堂预防溺水专题教育课；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。
 （二）派出所  司法所
  1.加大对重点水域的治安巡逻频次，确保能够快速高效应对各类溺水警情，一旦发生事故可在第一时间投入救援。
  2.配合职能部门对非法取土、毁坏堤坝等行为进行严厉打击。
  3.对事故进行调查处理，管控舆情，对恶意传播虚假信息、造谣生事的行为依法打击。
  4.主动和中小学校取得联系，充分利用暑期学生返校日的机会，上好法制宣传课，加大宣传力度，提醒家长做好监护工作。
 （三）社会治理办
  1.利用网格化管理，建立网格化巡逻制度，动员网格员做好防溺水工作。
  2.牵头做好溺水事故矛盾纠纷的排查调处工作，有效化解溺水事故矛盾纠纷。
 （四）卫生院
  1.配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救、施救知识。
  2.指导村卫生室开展急救技能培训，能够对溺水事故及时开展救援。
 （五）应急办
  配备相关救援设备，增强救援力量。
 （六）自然资源所  水利站  交通站
  1.结合防汛抗旱工作，对乡域内的各水域进行标识巡查，尤其开展好涉水区域的宣教、防范工作，并将管辖范围内危险区域分布情况告知乡防溺办。
  2.对建筑施工、采矿、挖沙导致的低洼水坑是否及时回填，无法及时回填的是否设置警示标志和防护设置。消灭人为安全隐患。
  3.充分发挥水管员作用，加强对危险水域巡逻和监管。
 （七）社会事务办
  1.协调各成员单位推进各项工作措施落实。
  2.组织开展对重点水域、重点人群及各项措施实施情况的检查督查。
 （八）关工委
  乡关工委充分发挥关工委组织优势，组织“五老”等多方力量，结合各种活动平台，开展防溺水宣传教育和监督工作，并做好防溺水值班工作。同时加强对各村（居）及各学校的防溺水工作督查。
 （九）各村（居）
  1.强化与学校联动，建立中小学生尤其是留守儿童管理台账以及网格化管理情况，分组包保到人，加强学生不在校期间的宣传教育。
  2.对辖区内重点水域建立台账，设置警示标识，强化日常巡逻、隐患排查和整改。
  3.建立应急救援队伍，一旦发生溺水事故，第一时间向乡党委政府报告、第一时间组织人员救援，并配合做好后续维稳工作。
  五、工作要求
 （一）提高认识，认真组织。各成员单位要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实把防溺水工作看作重要任务来落实。认真组织部署，推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
 （二）强化措施，加强督查。加强督导检查，确保包保机制健全、任务分工明确、工作措施到位。要健全工作方案和应急预案，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一上报并进行跟踪整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
 （三）加强协作，强化责任。各成员单位要加强协调配合，齐抓共管，形成联防联控机制。通过分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、家庭监管、社会参与的联动机制。建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，及时报送信息。对工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究有关人员责任。
 


                                      



                                    张村乡人民政府办公室                    2023年7月11日印发