关于开展2024年全国“两会”期间全市建筑施工领域执法检查的通知

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发布机构：	德兴市住房和城乡建设局		发文日期：	2024年03月06日
标题：	关于开展2024年全国“两会”期间全市建筑施工领域执法检查的通知
公开方式：	主动公开	公开时限：	常年公开	公开范围：	面向全社会
文件编号：			成文日期：	2024年03月06日
生效时间：			废止时间：

德建字〔2024〕21号

关于开展2024年全国“两会”期间全市建筑施工领域执法检查的通知

各有关单位：

为全面贯彻落实习近平总书记关于住建领域工作的重要批示精神，切实做好全国“两会”期间建筑施工领域安全生产工作，进一步促进我市建筑施工领域工作提质增效。经研究，决定开展2024年全国“两会”期间全市建筑施工领域执法检查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

全市相关企业及在建项目实体质量、安全以及参建各方主体行为。

二、检查内容

在建项目的建筑市场行为、安全生产、质量管理、消防安全、扬尘治理、大跨度公共建筑结构安全隐患排查及建筑外立面隐患防治等方面工作。

（一）建筑市场行为、安全生产、质量管理、消防安全、扬尘治理等方面。

具体督查内容详见附件

（二）大跨度公共建筑结构

在前期重点场所排查整治工作基础上，对排查过的大跨度公共建筑相关情况进行登记，建立台账，适时开展“回头看”。对前期未进行排查的，要全覆盖、无死角进行排查。重点聚焦各类体育场馆、展览馆、会展中心、农贸市场(菜市场)、建筑市场等大跨度结构、人员密集和经营性场所，特别是使用年限达到15 年以上大跨度建筑。重点关注和排查建成后又实施维修、装修、扩建、翻建等改造施工的建筑。

（三）建筑外立面隐患防治

重点排查既有民用建筑外墙是否有开裂空鼓现象；面砖、石材等饰面和保温材料，各类建筑幕墙面板、连接构件以及外立面附着物是否存在脱落坠落风险；大型户外广告牌是否存在锈蚀严重、破损脱落等隐患。

三、工作专班

市住建局成立2024年全国“两会”期间全市建筑施工领域执法检查专班，检查时间2024年3月6日至3月20日。

市住建局局长吴智晖同志任专班组长，下设三个检查组。

第一组：

组长：林勇

成员：村建办、农房办全体成员

检查范围：自建房排查

第二组：

组长：鲍国军

成员：消防科、开发科全体成员

检查范围：九小场所及售楼部、中介机构排查

第三组：

组长：董锦坪

成员：质安站、建管站、执法室全体成员

检查范围：在建项目及相关企业排查

四、检查方式

查阅相关资料，实地抽查相关企业及在建项目。

五、有关要求

（一）提高思想认识。要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，按照检查要求提前开展自查自纠，督促企业和项目落实好关于安全生产、消防安全等重点工作，准备好相关资料台账。

（二）规范执法行为。各受检企业、项目及时落实整改，按时报送项目整改完成情况。对未按时完成整改的企业和项目我局将予以通报；对拒不整改的将依法依规进行查处。

（三）强化廉洁自律。各检查组要严格遵守中央八项规定、党风廉政和作风建设有关规定。不给基层增加负担，不得借检查、督查之机谋取私利，不得干扰企业正常经营。

附件：1.建筑市场行为检查表；

2.工程质量检查表；

3.安全生产检查表；

4.消防安全检查表；

5.扬尘治理检查表。

德兴市住房和城乡建设局

2024年3月6日

附件 1

建筑市场行为检查表

工程所在县(市、区): 工程名称：

类别	检查内容	检查结果	备注
工程情况	施工单位、监理单位的中标通知书	符合□ 不符合□
	开工前依法取得建筑工程施工许可证	符合□不符合□
	工程款支付凭证上载明的单位与施工(监理) 合同中的单位一致	符合□不符合□
项目管理机构	项目部主要管理人员名单及资料	符合□不符合□
	施工、监理项目部关键岗位人员是否到岗履职	符合□不符合□
	施工、监理关键岗位人员变更是否备案	符合□不符合□
	施工、监理关键岗位人员社会保险在本单位缴纳	符合□不符合□
	特种作业人员是否持证上岗	符合□不符合□
材料设备合同采购租赁	材料、设备采购(租赁)合同由中标单位签订	符合□不符合□
	租赁公司的营业执照、资质、安许证	符合□不符合□
	材料、设备采购款项(租赁款项)支付凭证上载明的付款单位与施工单位一致	符合□ 不符合□
劳务分包合同	是否依法订立劳务分包合同	符合□不符合□
	劳务分包作业由中标单位发包，劳务单位具有相应的资质及安全生产许可证书	符合□不符合□
	劳务分包工程款支付凭证上载明的付款单位与发包单位一致	符合 □ 不符合
专业分包	专业分包工程(土方、支护、桩基、防水等) 由中标单位发包，分包单位是否具有相应的资质及安全生产许可证书	符合□不符合□
	是否依法订立专业分包合同	符合□不符合□
	专业分包工程款支付凭证上载明的付款单位与发包单位一致	符合□ 不符合□

注：1.人员社保证明以当地社保局出具的原件证明为准，参保时间不应迟于施工许可证发放之日，人员变更情况除外。

2.如有分包，分包单位还需提供资质证书、安全生产许可证。

3.专业分包合同主要检查土石方、桩基、防水、起重设备、门窗、幕墙等专业，还需提供特殊工种操作人员上岗证，材料设备采购或租赁台账、支付凭证。

4.项目部主要管理人员未到岗履职的，应了解核实项目现场的实际负责人是否具有相应的资格或岗位证书，是否系中标单位人员。

检查人：检查日期：年月日

附件 2

工程质量检查表

工程名称：工程所在县(市、区):

序号	检查内容	评价		备注
序号	检查内容	符合	不符合	备注
质量行为、工程资料
1	施工许可证、质量安全监督手续办理情况
2	图纸会审记录、设计交底、设计变更
3	施工组织设计、监理规划、监理实施细则、专项施工方案编制、报审
4	企业标准化工艺手册(质量安全手册)制定情况
5	质量常见问题防治手册编制及落实情况
6	施工技术交底
7	材料、构配件进场见证取样检测、报验
8	首桩验收、地基验槽记录
9	桩基、地基承载力、主体结构、植筋锚固拉拔、路基压实度、弯沉回弹等检测情况
10	检验批报验、隐蔽验收记录
11	地基基础、主体结构、路基路面、桥梁上部、下部结构分部(子分部)验收情况

12	施工日志、重点部位、关键工序实施旁站监理情况
13	监理通知单签发情况，工程质量问题处理及验收记录
14	沉降观测记录
15	混凝土、砂浆配合比验证情况，试块制作及养护台账
16	混凝土施工记录、混凝土冬期施工温控记录、大体积混凝土施工温控记录、混凝土养护记录
17	混凝土举牌验证制度落实情况
18	预拌砂浆使用情况

检查组成员签字：

检查日期：

附件3

建筑施工安全生产检查表

项目名称：

序号	检查内容	评价结果
序号	检查内容	符合	不符合
	建设单位
1	在安全报监时，按照规定提供危险性较大的分部分项工程清单
2	向施工单位提供施工现场及毗邻区域内所有地下管线资料等相关资料
3	在编制工程概算时单独编制安全防护及文明措施费用
4	将工程发包给具有相应资质和安全生产许可证的施工单位
5	将工程委托给具有相应资质的监理单位

序号	检查内容	评价结果
序号	检查内容	符合	不符合
	监理单位
	按照监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，是否包括危险性较大的分部分项工程
2	项目总监按规定审查施工组织设计并签字
3	按规定审核施工单位资质、安全生产许可证、“三类人员”和特种作业人员资格证书并有记录
4	项目总监按规定对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案审核签字
5	是否对专项方案实施情况进行现场监理
6	按规定组织有关人员参加危险性较大分部分项工程安全验收

—9—

序号	检查内容	评价结果
序号	检查内容	符合	不符合
1	总包单位按规定将工程发包给有相应资质和安全生产许可证的分包单位
2	总包与分包单位及时签订安全生产协议书，明确职责并签字盖章
3	项目部按规定配备专职安全生产管理人员
4	施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员按规定取得安全生产考核合格证书
5	特种作业人员按规定取得建筑施工特种作业人员操作资格证书
6	建立安全生产责任制
7	项目经理认真履行带班制度，并有记录和签字
8	按规定编制并审核施工组织设计中的安全技术措施
9	按规定编制危险性较大的分部分项工程清单
10	按规定编制审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案，超过一定规模的，专项施工方案经专家论证通过
11	施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前按照规定进行技术交底
12	危险性较大的分部分项工程施工过程中，施工单位指定专人进行现场监督和监测
13	按规定组织对危险性较大的分部分项工程安全验收
14	建立安全教育培训制度，按规定对施工作业人员进行安全生产培训教育，并建立安全培训档案。
15	按规定单独列支和使用安全防护和文明施工措施费
16	建立建筑安全隐患排查制度，按规定对隐患及时进行排查整改
17	制定有针对性的生产安全事故应急救援预案，并组织演练
结果统计	符合项；不符合项

附件4

消防安全检查表

项目名称：

工总承包单位：

序号	检查项	评价结果
序号	检查项	符合	不符合
一、内业资料检查
1	建立消防安全管理制度
2	落实动火审批手续
3	消防应急预案符合现场实际情况
4	施工现场按规定进行的消防演练
5	消防安全教育
6	其他
二、实体检查
1	留有消防通道
2	按施工进度同步设置临时满足要求的消防设施
3	采用不燃材料搭设外脚手架
4	安全网的阻燃性能
5	消防水源、消防水管的设置
6	消防器材的设置
7	建筑用材的防火性能
8	其他
结果统计
结果统计	符合项；不符合项

附件 5

扬尘治理专项检查表

项目名称：

序号	检查标准	检查内容	评价结果
序号	检查标准	检查内容	符合	不符合
1	施工现场实行 100%封闭管理	施工现场应设置稳固、整齐、美观并符合安全标准要求的连续封闭硬质围挡。
2	施工现场设置冲水平台，安装冲水设施，出入口车辆冲洗达到100%	施工现场的出入口均应设置车辆冲洗台，四周设置排水沟，上盖钢篦，设置两级沉淀池，排水沟与沉淀池相连，沉淀池大小应满足冲洗要求；配备高压冲洗设备或设置自动冲洗台；应配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作；运输车出场前应冲洗干净确保车轮、车身不带泥。
3	建筑垃圾及余土清运实行100%密闭运输	建筑垃圾及余土应采取密闭车斗运输，并保证物料不遗撒外漏。
4	工地出入口路面和施工现场主要道路100%硬化	施工现场出入口、操作场地、材料堆场、生活区、场内道路等应采取铺设钢板、水泥混凝土、沥青混凝土或焦渣、细石或其它功能相当的材料进行硬化。
5	施工裸露场地和土方、堆场、物料以及暂不开发地块100%覆盖或临时绿化	施工现场建筑材料、构配件、施工设备等应按施工现场平面布置图确定的位置放置，对渣土、水泥等易产生扬尘的建筑材料，应严密遮盖或存放库房内；专门设置集中堆放建筑垃圾、渣土的场地；不能按时完成清运的，应及时覆盖。
6	施工现场土方、拆除、切割等特殊作业必须 1 0 0 % 洒水、喷雾、降尘	配备洒水、喷雾等防尘设备和设施，施工时要采取湿法作业，进行洒水、喷雾抑尘，建筑垃圾必须及时清运。
统计结果	符合项；不符合项

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